广西壮族自治区人大常委


南宁市历史传统街区保护管理条例
2000年8月30日南宁市第十届人民代表大会常务委员会第三十八次会议通过
2001年3月24日广西壮族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准



　　第一条 为保护南宁市城市历史传统街区风貌，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国城市规划法》的规定，结合本市的实际情况，制定本条例。
　　第二条 本条例所称历史传统街区是指具有一定保护价值、风貌特色和历史遗迹、延续城市历史的街区。
　　本条例确定保护范围：朝阳路以西、江滨路立交引桥以北、当阳街以东、新华街以南围合区域和解放路沿街区域，其中兴宁路、民生路为重点保护区。
　　第三条 凡在历史传统街区范围内的土地利用和各项建设，必须遵守本条例。
　　历史传统街区范围内涉及文物保护的，按《中华人民共和国文物保护法》的规定执行。
　　第四条 历史传统街区的保护、建设和管理，由南宁市城市规划行政主管部门会同市建设、土地、文物等行政主管部门组织实施。
　　第五条 历史传统街区在保持原有文化风貌的前提下，应当逐步改善生活居住和交通条件，加强基础设施和公共设施的配套建设；注意调整居住人口密度和用地功能，逐步调整迁移街区内与街区环境不协调的单位。
　　第六条 兴宁路、民生路作为骑楼风格的特色街区，其沿街建筑保护和改造应当遵循内部变外部不变、后面变前面不变、地下变地上（骑楼下）不变的原则，严格保护骑楼建筑传统立面风格和街区风貌。
　　第七条 市城市规划行政主管部门具体负责历史传统街区保护规划的组织编制工作。历史传统街区保护规划和重点保护区改造方案经市人民政府审查同意后，报市人民代表大会常务委员会审批。
　　市城市规划行政主管部门依据批准的历史传统街区保护规划组织制定相关的保护规划技术规定。
　　第八条 历史传统街区保护规划的设计工作由市城市规划行政主管部门委托具有相应设计资质的城市规划设计单位承担。
　　历史传统街区沿街建筑的改造修缮，应由具有相应施工资质的建筑施工单位承担。
　　第九条 历史传统街区的勘察、规划设计费用应当列入本级财政计划。重点保护区的建筑修缮、维护等费用，本级财政应当给予适当补贴。
　　第十条 历史传统街区内，总体拆建比不宜超过1∶1．5。应当保留质量较好、特色鲜明的建筑。
　　第十一条 保留建筑的产权人和使用人不得擅自改变其建筑现状及使用性质，或者从事有损保留建筑安全的活动。
　　建筑现状和使用性质与原建筑的设计性质不一致并影响到保留建筑安全的，产权主管部门或产权人应当调整或限制使用。
　　保留建筑的产权人和使用人，应当对保留建筑及其环境定期进行修缮，保持建筑完好。
　　第十二条 兴宁路、民生路街区的保护和改造必须遵守以下规定：
　　（一）沿街两侧建筑按原有高度控制，地面以上不得超过四层，总高度控制在16米以内。
　　（二）底层建筑高度4．2米，二层以上各层高度3―3．3米，檐高不小于3．5米，骑楼通廊净空不小于3．5米。
　　（三）廊道宽度控制在3―3．5米，柱距控制在3．5―4．5米。
　　（四）恢复外部色彩原貌或与其相近色彩。
　　（五）沿街骑楼建筑的外装修、装饰恢复原有的风格；骑楼敞廊内不得设置任何临时设施。
　　第十三条 沿街设置的市政设施、广告和牌匾应当统一规划设计并符合有关的技术要求。
　　第十四条 骑楼建筑后方毗邻建筑的高度、色彩、形式不得破坏骑楼的天际线和骑楼街区的视觉环境，严格控制建筑高度。
　　第十五条 在历史传统街区内，未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的建设单位或者个人，市城市规划行政主管部门应当责令其立即停止施工，并按照下列规定给予处罚：
　　（一）有严重影响的，责令限期拆除，恢复原貌；
　　（二）有影响且无法采取措施消除的，按违法情况的轻重予以部分或全部没收；予以部分没收的，从地面首层开始依次往上进行；
　　（三）有影响尚可采取措施消除的，按《南宁市城市规划管理条例》第五十一条第（二）项的规定予以处罚。
　　第十六条 违反本条例第十一条第一款规定的，由市城市规划行政主管部门按《南宁市城市规划管理条例》第五十六条的规定给予处罚。
　　第十七条 对违反本条例规定造成违法建设的设计单位、施工单位，由市城市规划行政主管部门按《南宁市城市规划管理条例》第五十五条的规定给予处罚。
　　第十八条 城市规划管理检查人员依法进行检查时，被检查者拒绝或者不如实提供有关情况资料的，由市城市规划行政主管部门按《南宁市城市规划管理条例》第六十二条的规定给予处罚。
　　第十九条 违反本条例规定的单位和个人被处以罚款时，罚款必须在规定期限内缴纳，逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3％加以处罚。
　　罚没款全部上缴本级财政。
　　第二十条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。
　　对违反本条例规定的建（构）筑物，在市城市规划行政主管部门规定的自行拆除的期限内仍不拆除的，市城市规划行政主管部门可以强行予以拆除，拆除所需的费用由建设单位或个人承担。
　　第二十一条 城市规划行政工作人员玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十二条 本条例应用中的问题，由市城市规划行政主管部门负责解释。
　　第二十三条 本条例自2001年4月1日起施行。

北京市人民政府办公厅


京政办发[2002]51号




北京市人民政府办公厅关于印发北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法的通知




各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
　　市国土房管局和市财政局制订的《北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法》已经市政府批准，现印发给你们，请认真遵照执行。


二〇〇二年十一月二十五日





北京市耕地开垦费收缴和使用管理办法

　　第一条 为加强和规范耕地开垦费收缴和使用管理工作，实施北京市土地利用总体规划，确保全市耕地占补平衡，根据《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 本市行政区域内耕地开垦费收缴和使用管理适用本办法。
　　第三条 根据国家占用耕地补偿制度，经批准的非农业建设占用耕地的区县政府、农村集体经济组织和建设单位（以下简称缴纳义务人），在没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求时，须依照本办法的规定缴纳耕地开垦费。
　　第四条 耕地开垦费的缴纳标准：
　　（一）朝阳、海淀、丰台、石景山区行政区域范围内一般耕地每公顷30万元，基本农田每公顷37.5万元；
　　（二）顺义、昌平、通州、大兴区行政区域范围内一般耕地每公顷27万元，基本农田每公顷33万元；
　　（三）房山、门头沟、怀柔、平谷区和密云、延庆县行政区域范围内一般耕地每公顷22.5万元，基本农田每公顷27万元。
　　根据土地后备资源状况和社会经济发展水平，经市政府批准，本市耕地开垦费缴纳标准可以适时进行调整。
　　第五条 耕地开垦费由缴纳义务人在申请办理农用地转用审批手续时缴纳。基本程序为，由缴纳义务人持市土地行政主管部门开具的《一般缴款书》，向市财政部门缴纳；市土地行政主管部门凭市财政部门反馈的收款凭据复印件办理用地报批手续。
　　没有依照本办法缴纳耕地开垦费的，市土地行政主管部门不得办理建设用地报批手续。
　　第六条 耕地开垦费不得减、缓、免。
　　第七条 耕地开垦费必须专款专用，单独核算，专项用于耕地占补平衡的资金投入。主要包括：
　　（一）土地开发整理项目的投资（项目支出科目按国土资源部的有关管理办法执行）；
　　（二）宜农后备土地资源的调查和评价费用；
　　（三）土地开发整理专项规划编制研究费用；
　　（四）实施耕地占补平衡所需设备购置、图件、数据库的更新和维护等费用。
　　第八条 耕地开垦费实行基金预算管理。市土地行政主管部门在每年编制下一年度部门预算的同时，要编制耕地开垦费收入支出预算，并经市财政部门审核后，按预算拨款计划及项目进展情况拨付资金。
　　耕地开垦费收缴工作所需的业务费，由市财政局参照新增建设用地有偿使用费收缴工作所需费用列支比例，核付并纳入部门预算。
　　第九条 市土地行政主管部门根据耕地开垦费拨付情况，对全市年度耕地开垦计划按项目组织实施，并对资金使用实行项目管理。市土地行政主管部门要与有关区（县）土地行政主管部门签订耕地开垦管理责任书。市或者区（县）土地行政主管部门要与耕地开垦项目承担单位签订耕地开垦项目合同。条件成熟时，要采取招投标方式确定项目承担单位。
　　第十条 区（县）土地行政主管部门应分别在每年6月底和12月15日前，将本区（县）耕地开垦项目实施情况按项目报市土地行政主管部门。项目承担单位要按规定将资金使用情况报资金核付单位。
　　市土地行政主管部门会同市财政部门对耕地开垦项目实施和资金使用情况进行检查、监督和指导。
　　第十一条 本办法在执行中的具体问题，由市土地行政主管部门和市财政部门负责协调解决。
　　第十二条 本办法自2002年12月1日起施行。