山西省晋城市人民政府


晋市政发〔2007〕28号

晋城市人民政府关于印发《晋城市城市户外广告设置管理办法》的通知


城区人民政府，市直及驻市各单位：

　　《晋城市城市户外广告设置管理办法》已经市政府2007年6月29日第23次常务会研究同意，现印发给你们，望认真遵照执行。


晋 城 市 人 民 政 府
二○○七年六月三十日



晋城市城市户外广告设置管理办法

　　第一条　为规范户外广告设置,加强户外广告管理，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国广告法》、《中华人民共和国城市规划法》和国务院《城市市容和环境卫生管理条例》等法律、法规、规章规定，制定本办法。

　　第二条　本办法适用于本市城市规划区域内户外广告的设置和管理活动。

　　第三条　本办法所称户外广告，是指在城市规划区域内利用建筑物、构筑物、市政公共设施、交通工具等载体发布的商业广告。

　　本办法所称户外广告发布单位，包括为他人发布户外广告的单位，以及发布户外广告进行自我宣传的单位。

　　第四条　城市规划行政主管部门负责编制城市户外广告设置专项规划，实施户外广告设置规划许可。未经城市规划行政主管部门许可，不得设置户外广告。

　　工商行政管理主管部门负责户外广告发布单位的资质审查、广告登记和广告内容审查。

　　城市管理行政执法部门负责户外广告位使用权的招标、拍卖，对违法违规设置户外广告设施行为实施行政处罚。

　　建设行政主管部门负责大型户外广告设施的竣工验收和质量监督。

　　第五条　规划、设置户外广告，应当符合下列要求：

　　（一）符合有关法律、法规和规章规定；
　　（二）符合城市规划要求，与市容景观和自然环境相协调；
　　（三）执行相应的质量、技术和安全标准；
　　（四）不影响相邻单位、住户的通风和采光。

　　第六条　有下列情形之一的，不得规划、设置户外广告：

　　（一）危及建筑物、构筑物及人身安全的；
　　（二）影响市政公共设施使用的；
　　（三）妨碍城市消防和交通安全的；
　　（四）影响市容环境、妨碍群众生产生活的。

　　第七条　城市道路两侧、市政公用设施、广场、公有建筑物等公共场所的户外广告位使用权，通过招标或拍卖方式出让。

　　按照户外广告设置规划，可以在私有建筑物、构筑物及其权属范围内的土地上设置户外广告设施的，由城市规划行政主管部门和产权所有人依法签订协议后，通过招标或拍卖方式出让。

　　户外广告位使用权招标或拍卖所得上缴市财政专户。

　　第八条　户外广告位使用权通过招标或拍卖方式出让后，城市规划行政主管部门根据招标或拍卖结果，向中标人或买受人颁发《建设工程规划许可证》。但在拍卖前需经城市规划行政主管部门同意。

　　第九条　户外广告应当按照批准的位置、形式和标准设置，不得擅自变更。确需变更的，按设置审批程序办理。

　　第十条　设置户外广告应当遵守有关安全生产规定。户外广告发布单位是所设户外广告的安全管理责任人，负责所设户外广告的安全管理和日常维护，保证户外广告设施安全。

　　大型户外广告设施未经建设行政主管部门质量验收，不得使用。

　　第十一条　户外广告位使用权期满，须重新招标或拍卖。

　　原户外广告发布单位未继续取得户外广告位使用权的，应当在规定期限内拆除原广告设施。

　　原广告设施还有使用价值，新取得户外广告位使用权的户外广告发布单位认为可以保留的，经城市规划行政主管部门和城市建设行政主管部门同意，可以保留。

　　第十二条　在批准的设置期限内，因城市基础设施建设等公共利益需要拆除户外广告设施的，户外广告发布单位应当服从，由拆除人给予补偿。

　　第十三条　汽车车身广告不得在车辆正面、前后风挡玻璃及两侧车窗上设置，不得对原车身颜色全部遮盖。

　　第十四条　举办大型文化、体育、产品展销等活动，需要临时设置户外广告的，应当按照批准的地点、时限和要求设置，期满当天由活动组织者自行拆除。

　　第十五条　本办法实施前，经批准设置的户外广告设施，应当在批准的设置时限期满时自行拆除。

　　第十六条　违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市管理行政执法部门责令其改正，并依法予以处罚：

　　（一）未经批准擅自设置户外广告的；
　　（二）未按批准的位置、形式和标准设置户外广告的。

　　第十七条　违反本办法第十一条第二款、第十四条、第十五条规定，逾期不拆除户外广告的，由城市管理行政执法部门责令其限期改正；拒不自行拆除的，由城市管理行政执法部门依法予以拆除，所产生费用由户外广告发布单位承担。

　　第十八条　本市行政机关及其工作人员在城市户外广告设置管理中，不履行法定职责，或者滥用职权、徇私舞弊的，追究相应的行政或法律责任。

　　第十九条　本办法由晋城市政府法制办公室负责解释。

　　第二十条　本办法自2007年8月1日起施行。2003年5月1日发布的《晋城市户外广告设置管理办法》同时废止。



财政部


中华人民共和国财政部关于注册会计师在审计报告上签名盖章有关问题的通知
中华人民共和国财政部
财会(2001)1035号




各省、自治区、直辖市财政厅（局），深圳市财政局：
为了规范注册会计师在审计报告上签名盖章的行为，强化会计师事务所的内部控制制度，维护注册会计师的合法权益，保证执业质量，根据《中华人民共和国注册会计师法》和《中国注册会计师独立审计准则》的有关规定，现就注册会计师在审计报告上签名盖章的有关问题通知如下：
一、会计师事务所应当建立健全全面质量控制政策与程序以及各审计项目的质量控制程序，严格按照有关规定和本通知的要求在审计报告上签名盖章。
二、审计报告应当由两名具备相关业务资格的注册会计师签名盖章并经会计师事务所盖章方为有效：
（一）合伙会计师事务所出具的审计报告，应当由一名对审计项目负最终复核责任的合伙人和一名负责该项目的注册会计师签名盖章；
（二）有限责任会计师事务所出具的审计报告，应当由会计师事务所主任会计师或其授权的副主任会计师和一名负责该项目的注册会计师签名盖章。
三、会计师事务所出具验资报告、盈利预测审核报告等具有法定证明效力的报告，应当遵照本通知执行。
四、本通知自发布之日起执行。


2001年7月2日