广东省肇庆市人民政府办公室


关于印发《肇庆市人民政府信访事项复查复核暂行办法》的通知

肇府办[2007]79号


各县（市、区）人民政府，肇庆高新区管委会，市府直属各单位：

《肇庆市人民政府信访事项复查复核暂行办法》业经市政府十一届7次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。







肇庆市人民政府办公室

二○○七年八月八日





肇庆市人民政府信访事项复查复核暂行办法



第一条 为切实做好信访事项复查、复核工作，保护信访人合法权益，维护正常信访秩序，根据《信访条例》和《广东省实施〈信访条例〉办法》、《广东省人民政府信访事项复查复核暂行办法》的有关规定，结合本市实际，制定本暂行办法。

第二条 本暂行办法适用于信访人不服各县（市、区）人民政府或肇庆市人民政府工作部门（或工作机构）作出的信访事项办理或复查意见，向肇庆市人民政府提出复查或复核申请的信访事项。

第三条 肇庆市人民政府委托肇庆市信访局对信访事项进行复查复核。肇庆市信访局可以指定有相应职责的肇庆市人民政府工作部门（或工作机构）承办信访事项的复查复核及对信访人进行解释疏导工作。

第四条 肇庆市信访局在肇庆市信访工作领导小组的直接领导下，具体负责应由肇庆市人民政府受理的复查复核信访事项的初审、交办、督办和答复工作，并做好有关复查复核工作的业务指导。

第五条 信访事项复查复核工作遵循以下工作原则：

（一）属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合。各级行政机关要认真履行职责，切实做好初信初访事项的办理工作，依法及时就地解决问题，做好信访人的解释说服工作，确保信访人息诉罢访，最大限度地减少信访事项复查、复核申请。

（二）逐级办理，三级终结。信访事项原则上经办理、复查、复核后终结。对信访事项有权处理的最低一级行政机关为办理机关。办理或复查机关为非垂直领导的政府工作部门，其复查或复核机关为本级人民政府或上一级主管部门；办理或复查机关为实行垂直领导的行政机关，其复查或复核机关为上一级行政主管部门；办理或复查机关为地方人民政府的，其复查或复核机关为上一级人民政府。

（三）以事实为依据，以法律为准绳。信访事项复查、复核必须依法按程序进行，复查、复核意见要做到客观、公正、合理、合法。原办理或复查意见正确的应予支持，不正确的应予纠正或责令原承办机关重新办理或复查。

第六条 信访人不服行政机关的办理或复查意见，向肇庆市人民政府提出信访事项复查复核申请必须具备下列条件：

（一）属信访事项复查复核范围，且无法通过诉讼、仲裁、行政复议等法定程序解决。

（二）属肇庆市人民政府职权范围内，且已经有关县（市、区）人民政府或肇庆市人民政府工作部门（或工作机构）处理，作出办理或复查意见并已出具办理或复查意见书。

（三）信访人在收到办理或复查意见书之日起30日内提出。

第七条 信访人可以通过邮寄或直接到中共肇庆市委或肇庆市人民政府人民来访接待室走访等形式提出复查复核申请。

第八条 信访事项复查复核工作按以下程序办理：

（一）申请。信访人一般应采用书面形式提出复查、复核申请，内容包括：姓名（名称）、单位或住址、主要诉求、原行政机关办理或复查意见、申请复查或复核的事实、理由及时间等。信访人书面申请确有困难的，可以口头申请，经行政机关或信访工作机构工作人员记录后由申请人签字确认。

（二）受理。肇庆市信访局负责信访事项复查复核申请的初步审查。对符合复查、复核条件的。在15日内向信访人出具受理告知单并交由肇庆市人民政府有相应职责的工作部门（或工作机构）进行复查复核。需要补充有关材料的，可要求申请人在合理时间内补充，所需时间不计入受理期限。对不符合复查、复核条件的，不予受理，并书面告知信访人；对行政机关（或工作机构）未按逐级办理原则作出办理或复查意见的，经请示肇庆市人民政府负责同志同意后，将有关信访事项发回该行政机关（或工作机构），由其转交对该信访事项有权处理的最低一级行政机关办理，然后再按程序进行复查复核。

（三）审查。承办单位负责对信访事项复查复核申请进行审查。对诉求明确、事实清楚、依据充分的，可采取书面形式进行审查。对原办理或复查意见正确的，应予以维持；原办理或复查意见与信访人所提供事实依据明显不同的，应重新调查，或委托有关部门进行调查，亦可退回并责成原承办机关重新办理或复查；对原办理和复查意见明显错误的，应直接予以纠正；对情况复杂、牵涉面广、处理难度大的，可请有关部门进行专题研究或举行听证会后再作决定。复查复核期间举行听证会、向社会公示等所需的时间不计算在办理期限内。

（四）作出复查复核意见。审查完毕后，由承办单位提出复查、复核意见送肇庆市信访局，涉及法律问题的经征询市政府法制局意见后，呈肇庆市人民政府负责同志审批；经审批同意后，由肇庆市信访局出具正式的复查复核意见书，加盖“肇庆市人民政府信访事项复查复核专用章”。复查复核意见书内容包括：信访人申请复查、复核的请求，复查复核的情况及意见，信访人如不服本复查复核意见的救济渠道等。

（五）答复。复查复核意见书应当在决定受理信访人的复查复核申请之日起30日内作出，并由肇庆市信访局送达申请人。

第九条 复查意见书一式六份，复查申请人、肇庆市人民政府办公室、肇庆市信访局、承办单位、原办理机关各一份，存档备查一份；复核意见书一式八份，复核申请人、肇庆市人民政府办公室、肇庆市信访局、承办单位、原复查机关和办理机关各一份，报省信访局一份，存档备查一份。

第十条 已作出复核意见的信访事项和已作出复查意见且信访人未在规定期限内提出复核申请的信访事项，应作信访事项处理终结。信访人再以同一事实和理由提出投诉请求的，有关行政机关和信访工作机构不再受理。如该信访事项可通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，可告知信访人依照有关法律法规规定的程序向有关机关提出。

信访事项处理终结后，信访人仍继续信访的，由有关责任单位负责做好教育疏导工作。对无理缠访闹访，违反有关规定的，由当地政府或有关部门依法处理。

第十一条 各县（市、区）人民政府、肇庆市人民政府工作部门（或工作机构）可根据《信访条例》的有关规定，结合本暂行办法和工作实际，制订相关的信访事项复查复核办法。

第十二条 本暂行办法自2007年9月1日起实施。


中国建设银行


中国建设银行关于下发《中国建设银行储蓄存款账号编排规则》的通知
中国建设银行




建设银行各省、自治区、直辖市分行，计划单列市分行，三峡分行，济南、杭州、浦
东分行：
为适应建设银行储蓄业务网络化和市场发展的需要，进一步规范储蓄业务管理，塑造现代化商业银行的良好形象，总行制定了全行储蓄存款账号编排规则，现下发给各行，请认真组织实施，并就有关事项通知如下：
一、各行领导要高度重视统一全行储蓄存款账号编排规则这项工作，组织专门力量，尽快制定具体实施方案。
二、此次统一储蓄存款账号编排规则，包括储蓄机构各种本外币，定活期储蓄存款，涵盖储蓄机构新开立的各种储蓄存款账户和原有的各种储蓄存款账户。
三、各行要按照储蓄存款账号编排规则的要求，统一提出业务需求，统一修改计算机应用程序，统一测试验收。
四、各行从1998年10月1日起使用新的储蓄存款账号编排规则。储蓄机构原有账户通过对照表进行转换，储户持原存单、折办理业务时，一律按新账号换发新的存折、单。
五、使用新的储蓄存款账号编排规则，涉及账户众多，时间跨度较大，各行要加强管理，严密手续，确保账务不错不乱不漏。
六、有关部门要密切配合，通力合作，确保如期完成软件修改和新旧账号转换工作。各行在执行中，有什么问题请及时报告总行零售业务部。

附： 中国建设银行储蓄存款账号编排规则
一、储蓄存款账号长度、要素和编排顺序
储蓄存款账号共19位，共有7个要素，排列如下：
××× ××× ×× × ×× ××××××× ×
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城市行代码 网点号 币种 类别 储种 顺序号 校验位
第1、2、3位：城市行代码——二级分行或直辖市分行代码；
第4、5、6位：网点号——各二级分行或直辖市分行所属储蓄机构代码；
第7、8位：币种；
第9位：类别；
第10、11位：储种；
第12～18位：顺序号；
第19位：校验位。
二、城市行代码编排规则
与中国建设银行储蓄卡卡号第7～9位一致。
三、网点号、顺序号编排规则
由各行根据有关标准自行编排。
四、币种编排规则
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币 种 ｜ 代 码 ｜ 币 种 ｜ 代 码
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人民币 ｜ 01 ｜德国马克 ｜ 16
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英镑 ｜ 12 ｜法国法郎 ｜ 17
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港币 ｜ 13 ｜ 日元 ｜ 27
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美元 ｜ 14 ｜ ｜
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五、类别编排规则
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类 别 ｜ 代 码 ｜ 类 别 ｜ 代 码
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－
乙种现钞户 ｜ 1 ｜ 丙种现钞户 ｜ 3
－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－－
乙种现汇户 ｜ 2 ｜ 丙种现汇户 ｜ 4
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六、储种编排规则
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储 种 ｜代 码｜ 储 种 ｜代 码
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活期储蓄存款 ｜ 01 ｜ 整存整取定期五年 ｜ 16
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定活两便储蓄存款 ｜ 02 ｜ 整存整取定期八年 ｜ 17
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通知储蓄存款 ｜ 03 ｜ 零存整取定期一年 ｜ 21
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整存整取定期三个月｜ 11 ｜ 零存整取定期三年 ｜ 22
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整存整取定期六个月｜ 12 ｜ 零存整取定期五年 ｜ 23
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整存整取定期一年｜ 13 ｜ 存本取息定期一年 ｜ 31
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整存整取定期二年｜ 14 ｜ 存本取息定期三年 ｜ 32
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整存整取定期三年｜ 15 ｜ 存本取息定期五年 ｜ 33
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代码80～99由各行自行定义自办特殊储种。



1998年7月20日