西安市人民政府关于修改《西安市建筑市场管理办法》的决定
陕西省西安市人民政府
西安市人民政府令第74号
《西安市人民政府关于修改〈西安市建筑市场管理办法〉的决定》已经市人民政府2007年12月6日第29次常务会议通过，现予公布，自2008年4月20日施行。
市长 陈宝根
二○○八年三月二十日
西安市人民政府关于修改
《西安市建筑市场管理办法》的决定
一、第七条第二款修改为：“未取得资质等级证书的，不得从事建设工程的发包和组织管理工作，不得承包勘察、设计、施工任务，不得从事建设监理工作。建筑施工企业还应当取得安全生产许可证。”
二、删除第十条。
三、删除第十五条第一款、第二款。
四、第二十八条修改为：“建设工程实行建设监理制度，具体按照《中华人民共和国建筑法》执行。”
五、删除第三十二条。
此外，根据本决定对条文顺序作相应调整。
本决定自2008年4月20日起施行。
《西安市建筑市场管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
西安市建筑市场管理办法
（1996年4月25日市人民政府发布 根据市人民政府1999年11月22日《关于修改〈西安市建筑市场管理办法〉的决定》修正 根据市人民政府2004年8月15日《关于修改〈西安市建筑市场管理办法〉的决定》修正 根据2008年3月20日《关于修改〈西安市建筑市场管理办法〉的决定》修正）
第一章 总 则
第一条 为培育和发展建筑市场，维护建筑市场的正常秩序，保障建筑经营活动当事人的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市行政区域内从事建筑经营活动的单位和个人，均须遵守本办法。
本办法所称建筑市场，是指从事土木建筑、设备安装、管线敷设、装饰装修等建设工程的勘察、设计、施工、监理以及中介服务等经营活动及其场所。
第三条 建筑市场应遵循统一管理的原则，实行公平竞争和合法经营，禁止分割、封锁、垄断建筑市场等不正当行为。
第四条 西安市建设行政管理部门是本市建筑市场管理的行政主管部门，区、县建设行政管理部门负责本辖区内建筑市场的管理工作。建设行政管理部门的主要职责是：
（一）组织实施建筑市场管理的法律、法规和规章；
（二）负责工程建设项目的报建、招标、投标工作，审核发包方、承包方和建设监理单位的资质；
（三）统一管理建设工程的监理和质量、安全监督工作，负责建设工程的造价管理；
（四）对合同及建筑经营活动进行监督，对工程竣工验收进行管理；
（五）办理建设工程开工前的施工许可证手续；
（六）依法查处建筑市场经营活动中的违法行为。
第五条 工商行政管理部门负责从事建筑经营的单位、个人的登记注册工作和建筑经营活动中的合同鉴证工作，查处建筑经营活动中违反工商行政管理法律、法规和规章的行为。
第六条 任何单位和个人有权检举、揭发违反本办法的行为。建设行政管理部门对检举、揭发有功人员应给予表彰奖励。
第二章 资质管理
第七条 从事发包、承包、建设监理等建筑经营活动的单位和个人，必须经建设行政管理部门审查资质或者确定资质等级，并按规定取得相应的资质等级证书。
未取得资质等级证书的，不得从事建设工程的发包和组织管理工作，不得承包勘察、设计、施工任务，不得从事建设监理工作。建筑施工企业还应当取得安全生产许可证。
单位终止、分立、合并的，应当予以注销或者重新办理资质手续。
第八条 省外或市外单位来本市从事承包、发包和建设监理业务的，应当持有相应的资质证件和所在省或市级建设行政管理部门出具的介绍函件，到市建设行政管理部门备案。
港、澳、台地区或者国外的组织或个人来本市从事发包、承包和建设监理工作的，应当符合中华人民共和国法律、法规的规定要求，并到市建设行政管理部门备案。
第九条 取得资质等级证书的单位和个人应当按照资质等级证书规定的范围从事经营活动，不得出卖、转让、伪造、涂改资质等级证书。
第三章 发包、承包和招标、投标管理
第十条 建设工程实行报建制度，建设单位应当在工程项目发包前，按规定向市建设行政管理部门办理报建手续，建设工程在施工过程中如改变建筑物、构筑物的规模、用途、结构类型及层数，经规划行政管理部门许可后，须到市建设行政管理部门补办报建手续。
未报建的工程建设项目不得发包或者组织施工。
第十一条 凡在本市行政区域内从事新建、改建、扩建的建设项目，均须按本办法规定通过招投标方式择优选定施工单位，禁止私下交易。
建设工程招标，建设单位必须在建设行政管理部门的监督指导下，由建设单位或其代理人主持进行。
建设工程招标应当采取公开方式或邀请招标方式。
第十二条 建设工程勘察、设计和施工的发包应当按下列规定执行：
（一）建设工程勘察、设计发包应具备下列条件：
1．建设工程按规定已办理报建手续；
2．依法领取选址意见书、建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，已办理土地征用手续；
3．有工程设计需要的基础资料。
（二）建设工程施工发包除具备第（一）项条件外，还应具备下列条件：
1．初步设计及概算已批准；
2．有满足施工需要的图纸及有关资料；
3．建设资金和主要设备来源落实；
4．工程建设用地手续完备，拆迁进度符合施工要求；
5．建设行政管理部门要求具备的其他条件。
发包方应持有工程项目管理资质等级证书，未取得资质等级证书的，其发包事宜应当委托具有相应资质的建设监理单位代理。
第十三条 建设工程项目发包招标，可以按工程勘察、设计、施工、建设监理四个阶段分阶段招标或合并总体招标。工程设备的采购也可实行招标。
禁止建设单位或其代理人将一个承包单位能够独立承包的单位工程肢解后发包招标。
第十四条 禁止无证、无照或者越级、超范围参加投标。
禁止建设工程投标的单位相互串通投标。
第十五条 任何单位和个人不得非法干预正常的招标活动。
经审定的标底开标前必须保密，任何单位和个人不得泄露。
第十六条 承包方必须自行组织完成建设工程，不得转包。专业性较强的项目，按照国家有关规定可以分包的，可分包给具有相应资质条件的企业承包，分包单位不得将工程再分包。
禁止挂靠承包。
第十七条 建设工程开工前，建设单位必须向市建设行政管理部门申请领取施工许可证。市建设行政管理部门自接到申请之日起十五日内，对符合条件的颁发施工许可证。
未取得施工许可证的，不得擅自开工。
第十八条 建设工程应按规定移交建设工程档案。
第四章 造价和合同管理
第十九条 建设工程的造价应当依据国家和省、市规定的计价方法和取费标准编制，实行动态管理。任何单位和个人不得随意提高计价标准，不得任意压价、抬价或附加不合理的条件。
第二十条 凡实行招标的建设工程，标底必须按国家和省、市的工程预算定额、材料预算价格、材料差价、工程取费标准、税率及工期定额有关规定编制。标底由招标单位自行编制，也可委托经批准的工程咨询单位编制。编制的标底经建设行政管理部门审核、认定后，方能作为正式标底。
第二十一条 建设工程的承发包双方应当按照法律、法规的规定签订合同，并使用统一的合同文本。
建设单位将工程委托建设监理单位代理的，应与被委托单位签订委托合同。
总承包单位将承包的工程分包给其他单位的，应当签订分包合同。
建设工程承包合同，必须经建设行政管理部门审查、工商行政管理部门鉴证。
第二十二条 合同在履行中发生纠纷，双方应当协商解决，协商不成时，可按照合同中约定的仲裁条款，或者事后达成的书面协议，向仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
第五章 质量和安全管理
第二十三条 建设工程实行质量监督制度。建设行政管理部门的质量监督机构应按照国家有关规定进行监督。
第二十四条 承包方在建设工程实施过程中不得使用无出厂合格证或质量不合格的建筑材料、建筑构配件、设备等。
第二十五条 建设工程的勘察、设计、施工、建设监理，应当严格按照工程建设标准、规范进行，并自觉接受建设行政管理部门或其授权机构的核验和监督检查。
第二十六条 施工单位应文明施工、安全施工，采取有效措施，防止事故发生。
施工现场应按规定设置围护设施，禁止在围护栏外堆放建筑材料、机具和进行施工作业。工程竣工后，施工单位应当及时拆除现场围护和临时设施，清除建筑垃圾。严格控制施工现场的粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动等对环境的污染和危害。
第六章 建设监理
第二十七条 建设工程实行建设监理制度，具体按照《中华人民共和国建筑法》执行。
第二十八条 发包方应当在实施监理前，将监理的内容、监理负责人姓名、所授予的权限，书面通知承包方。
承包方必须接受监理单位的监理，按照要求提供技术、经济资料。
第二十九条 建设监理单位应当按照合同规定为委托方负责，不得同时与同一工程项目的招投标双方发生经营性业务关系。
监理业务不得转让。
第七章 法律责任
第三十条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政管理部门视情节轻重，责令停止违法行为，没收违法所得，并可处5000元以上50000元以下的罚款：
（一）无资质等级证书或者超越企业资质等级许可的业务范围承包勘察、设计、施工、监理的；
（二）出卖、转借或涂改、伪造资质等级证书的；
（三）未按规定办理注册登记手续而从事工程承包、中介服务的。
第三十一条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政管理部门处以工程造价的百分之一至百分之五的罚款，造成损失的，依法承担相应的民事责任。对工程项目负责人或有关责任人员，可视其情节处以1000元以上5000元以下罚款。并由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）建设工程质量不合格即出售、交付使用的；
（二）使用无合格证或者质量不合格的建筑材料、建筑配件和设备的。
第三十二条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由建设行政管理部门责令停止违法活动，限期改正，并视其情节处以工程造价百分之一至百分之三的罚款：
（一）不具备发包条件而自行发包的；
（二）建设工程应招标而不招标或不按规定招标的。
第三十三条 违反本办法的规定，有下列行为之一的，由建设行政管理部门视情节轻重，予以警告、责令停止施工，并可处2000元以上10000元以下罚款：
（一）施工现场未按照规定设置围护设施的；
（二）工程竣工后，未按照规定拆除围护设施、临时建筑设施和消除建筑垃圾的；
（三）未按照规定采取相应措施造成环境污染和危害的。
第三十四条 违反工商等有关管理规定的，由工商等有关行政管理部门依法予以处罚。
第三十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以根据行政复议法和行政诉讼法的规定提起行政复议或行政诉讼。逾期不申请行政复议、不起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的行政机关可以依法向人民法院申请强制执行。
第三十六条 建设行政管理部门及有关管理部门工作人员，玩忽职守或以权谋私、行贿受贿、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
拒绝、阻碍建设行政管理部门和有关管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依据治安处罚法予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第三十七条 依照本办法所处罚款应当全额上缴同级财政，并使用财政部门统一印制的罚没票据。
第八章 附 则
第三十八条 西安市建设行政管理部门可根据本办法制定实施细则。
第三十九条 本办法自公布之日起施行。
教育部关于在硕士研究生入学考试中增加外语（非外语专业）听说能力测试的通知
教育部
教育部关于在硕士研究生入学考试中增加外语（非外语专业）听说能力测试的通知
（2001年6月18日）
教学[2001]9号
为了提高硕士研究生入学的外语水平，有利于加强对在校硕士研究生外语听、说能力的培养，逐步解决“听不懂、讲不出，难以与外国人直接交流”的问题，更好地满足我国改革开放和进一步扩大对外交往的需要，经研究决定，从招收2002年硕士研究生起，在入学考试的外语科目(非外语专业)原有的笔试中，增加听说能力的测试。现将有关事项通知如下：
一、听说能力测试分两部分，英语、日语、俄语听力测试安排在初试中进行。外语考试时间仍为180分钟，前30分钟为听力测试（笔试项目时间为150分钟）。统考的英语、日语、俄语的听力测试由教育部考试中心命题。经教育部批准有权组织单独考试的招生单位，单独考试部分的听力测试由本单位自行命题。MBA联考的外语听力测试使用统考的听力测试命题。听力测试考务的组织工作均由各省级高校招生办公室负责实施。
除英语、日语、俄语以外的其他外语语种的初试内容暂不变，由招生单位对符合复试要求的考生在复试阶段进行听力测试。
外语专业第二外国语的考试（使用全国统考试题或招生单位自行命题）的组织工作由各省级高校招生办公室负责实施。
2002年外语听力测试的分数为20分，但不计入考生外语成绩，仅供招生单位录取时参考；原笔试项目的分数为80分，考后按100分作加权处理，计为考生外语成绩（加权公式：考生原笔试项目分数÷80×100后，按四舍五入取整数）。
口语测试安排在复试中进行，命题和测试工作由各招生单位自行组织，口试分数供招生单位录取时参考。
听说能力测试的要求及组织考试的办法见附件一、二、三。
二、各省级高校招生办公室要根据听力测试的要求，重新调整本省（区、市）考场的设置。应将考场尽量集中安排在承担大学外语四、六级考试的高等学校，或普通高校招生全国统一考试有听力测试设备的考场，以便借助其考试用的相关设备。其它设在地市县的考场应选择适合外语听力测试的学校作为考场，并添置听力测试所需的有关设备。
三、硕士生入学考试增加听说能力测试后，对考试的组织工作提出了更高的要求，各省级高校招生办公室、各研究生招生单位应高度重视，加强领导，省级高校招生办公室按照本通知的有关要求提出本省（区、市）的听力测试考务实施方案，请于今年9月底前报我部备案。各研究生招生单位按本通知要求将口语测试的实施方案于10月底之前报省级招生办备案。今年硕士生报名工作开始前，我部考试中心将提供听力测试题（样题）、录音磁带以及答题卡1、答题卡2的式样，各省级招办可据此组织听力测试的模拟演练和考务管理队伍的培训。届时我部将组织有关人员进行检查。
四、硕士生入学考试增加听说能力测试是研究生招生工作的一项重要改革，各省级高等学校招生办公室、各研究生招生单位要利用各种形式进行广泛的宣传工作，使考生充分了解此项改革并作好相应的准备，确保外语听说能力测试的顺利进行。
五、从招收2003年硕士生起，外语听力测试的分数计入外语初试成绩中，其分数占外语初试总分的20%，以后逐步增加到30%。口试分数计入复试成绩中，作为招生单位择优选拔考生的依据之一。
附件一：
全国硕士研究生入学考试外语（非外语专业）听力测试要求
一、测试目的
外语听力测试主要测试考生理解外语口语的能力。
二、试卷内容与结构
（一）英语
听力部分由三节组成：
为考生提供 的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
A 1段独白或对话 (180~220词) (放两遍录音) 英语 特定或具体信息 填充表格 5 5
B 1段独白或对话 (280~320词) (放两遍录音) 英语 具体或总体信息 补全句子或简答题 5 5
C 3段材料(独白或对话) (每段200~300词) (放一遍录音) 英语 获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 (四选一) 1010
A节（5题）：主要测试考生理解特定或具体信息的能力。要求考生根据所听到的一段180 ~ 220词的独白或对话，填充表格中的空白。录音材料播放两遍。
B节（5题）：主要测试考生理解具体或总体信息的能力。要求考生根据所听到的一段280 ~ 320词的独白或对话，补全所给句子或简要回答给出的问题。录音材料播放两遍。
C节（10题）：主要测试考生获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等能力。要求考生根据所听到的三段录音材料（独白或对话），每段200 ~ 300词，从每题所给的4个选项中选出最佳答案。录音材料只播放一遍。
本节试题的提问不在录音中播放，仅在试题册上印出。
考试进行时，考生先将答案写或划在试题册上，然后在听力部分结束前专门留出的5分钟内，将试题册上的全部答案整洁地誊写或转涂到答题卡1上。该部分所需时间约为30分钟（含誊写和转涂时间）。
2002年增加听力测试后英语试卷结构详见表一。
表一：2002年全国硕士研究生入学考试英语试卷结构表 部分 节 为考生提供 的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
I 听力 (20分) A 1段独白或对话 (180~220词) (放两遍录音) 英语 特定或具体信息 填充表格 5 5 B1段独白或对话 (280~320词) (放两遍录音)英语具体或总体信息补全句子或简答题55〖BHG7〗
C3段材料(独白或对话) (每段200~300词) (放一遍录音)英语获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等多项选择题 (四选一)1010
II 英语知识运用 (10分)1篇文章 (240~280词)英语词汇、语法和结构完形填空 多项选择题 (四选一)2010
III 阅读理解 (50分) A 4篇文章 (共约1,600词) 英语 理解具体信息，掌握文章大意，推测生词词义并进行推断等 多项选择题 (四选一) 20 40 〖BHG4〗
B 1篇文章(约400词) 5处划线部分 (约150词) 英语 理解的准确性 英译汉 5 10
IV写作 (20分) 主题句、写作提纲、规定情景、图、表等 英语 书面表达短文写作(约200词) 1 20〖BHG2〗
总计 65+1 100
2002年英语试题与2001年试题相比，去掉了30道语法单句题，减少了1个阅读理解篇章，总的题目数量略有减少，在此基础上增加了20道听力测试题。
（二）日语
听力部分由两节组成：
节 为考生提供的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
A 8段简短对话 (每段约100字) (放一遍录音) 日语
B 3段材料（较长的对话或独白）(每段约400字) (放一遍录音) 日语
获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 （四选一）
12 12
听力测试的提问不在录音中播放，仅在试题册上印出。
考试进行时，考生可先将答案标在试题册上，然后在听力部分结束前专门留出的3分钟内，将试题册上的全部答案清楚地转涂到答题卡1上。该部分所需时间约为30分钟（含答案转涂时间）。
2002年增加听力测试后的日语试卷结构详见表二。
表二：2002年全国硕士研究生入学考试日语试卷结构表
部分 节 为考生提供的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
I 听力 (20分) A 8段简短对话 (每段约100字) (放一遍录音) 日语
B3段材料(较长对话或独白) (每段约400字) (放一遍录音)日语
获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 （四选一）
II 日语知识运用 (10分)1篇文章 (约800字)日语词汇、语法和结构多项选择题 (四选一)2010
III 阅读理解 (50分) A 4篇文章 (共约2,500字) 日语 理解具体信息，掌握文章大意，推测生词词义并进行推断等 多项选择题 (四选一) 20 40
B 1篇文章(约800字) 5处划线部分 日语 理解的准确性 日译汉 5 10
IV写作 (20分) 主题句、写作提纲、规定情景、图、表等 日语 书面表达 短文写作 (400~450字) 1 20
总计 65+1 100
2002年日语试题与2001年试题相比，将50道词汇、语法单句题改为20道篇章式的“日语知识运用”题，分值由原来的40分调减至10分，在此基础上，增加了20道听力测试题和1篇阅读文章。
（三）俄语
听力部分由两节组成：
节 为考生提供的信息 指导语 语言测试要点 题型 题目 数量 计分
A 8段简短对话 (每段约80词) (放一遍录音) 俄语
B 3段材料（较长对话或独白） (每段约300词) (放一遍录音) 俄语
获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 （四选一）
12 12
听力测试的提问不在录音中播放，仅在试题册上印出。
考试进行时，考生可先将答案标在试题册上，然后在听力部分结束前专门留出的3分钟内，将试题册上的全部答案清楚地转涂到答题卡1上。该部分所需时间约为30分钟（含答案转涂时间）。
2002年增加听力测试后的俄语试卷结构详见表三。
表三：2002年全国硕士研究生入学考试俄语试卷结构表
部分 节 为考生提供的信息 指导语 语言 测试要点 题型 题目 数量 计分
I 听力 (20分) A 8段简短对话 (每段约80词) (放一遍录音) 俄语
B3段材料(较长对话或独白) (每段约300词) (放一遍录音)俄语
获取特定信息，理解主旨要义，推测、判断说话者意图、观点或态度等 多项选择题 (四选一)
II 俄语知识运用 (10分)1篇文章 (240~280词)俄语词汇、语法和结构完形填空 多项选择题 (四选一)2010
III 阅读理解 (50分)
A 4篇文章 (共约1,600词) 俄语 理解具体信息，掌握文章大意，推测生词词义并进行推断等 多项选择题 (四选一) 20 40
B 1篇文章(约400词) 5处划线部分 (约150词) 俄语 理解的准确性 俄译汉 5 10
IV写作 (20分) 主题句、写作提纲、规定情景、图、表等 俄语 书面表达 短文写作 (150~170词) 1 20
总计 65+1 100
2002年俄语试题与2001年试题相比，去掉了10道“辨错和改错”题，将30道“词汇和语法结构”题与10道“构形填空”题合并为20道“俄语知识运用”题，在此基础上增加了20道听力测试题。
为保证此项改革顺利进行，英、日、俄三个语种都将适当控制题目难度，即第一年适当降低听力测试题目的难度，力求使试题全卷难度与往年基本一致。
附件二：
全国硕士研究生入学考试外语
（非外语专业）口试要求
一、考试目的
外语口试主要测试考生运用外语知识与技能进行口头交际的能力。它从发音的正确性，使用语言的准确性、流利程度以及得体性几个方面全面测试考生的口头表达能力。
二、考试形式
由招生单位组织参加复试的考生进行口语测试，考试形式由招生单位自行确定。
三、评分标准
对考生口语的测试主要从三个方面进行评价：
语言准确性和范围：从语法与用词的准确性、语法结构的复杂性和词汇的丰富程度，以及发音的准确性等诸多因素来测评考生的口语能力。
话语的长短和连贯性：从讨论有关话题或对话时连贯表达思想的语言长短，内容的连贯性以及寻找合适词语而造成的停顿频率及长短来测评考生。
语言的灵活性和适合性：测试考生语言表达是否灵活，能否自然、积极地参与讨论或对话；话语是否得体，语言的使用总体上能否与语境、功能和目的相适应。
以上三个方面综合成绩的评定分为四个等级，A为优，B为良，C为及格，D为不及格。各等级的标准是：
A：能用外语就指定的题材进行口头交流，基本没有困难。
B：能用外语就指定的题材进行口头交流。虽有些困难，但不影响交流。
C：能用外语就指定的题材进行简单的口头交流。
D：不具有口头表达能力。
口试要有记录和评语，考试结束后，由口试小组当场给出成绩，为利于选拔，不用“通过”、“不通过”或“合格”、“不合格”。
附件三：
全国硕士生入学考试外语科目听力测试
考务管理的有关规定
一、考生入场和提前出场的时间
外语考试当天下午1：20至1：35为考生进入考场时间；1：35后禁止迟到考生进入考场，并开始进行考前的准备。2：00正式开始考试。2：30听力测试结束后开始其余笔试项目的考试，其余笔试项目的考试开始30分钟后方可允许考生交卷出场。5：00考试结束。以上要求与其他考试科目不同，请各省级招办在招生简章及考场须知写明，严禁考生携带任何通信设备入场，监考人员此时间段关闭手机或寻呼机，并提前做好宣传。
二、听力设备的选用
外语听力测试原则上同一考点应采取同一种形式的听力设备。听力设备的选择由各省级招办确定，但须确保播放和接收的质量。听力播放设备源建议使用质量好的收录机，听音接受设备可使用无线或有线耳机。无论采取哪种设备对考点及考场外部的环境应要求严格，须采取有效措施避免外部噪音和电磁干扰。
各考点须在考试前对听力设备进行试运行，将其调试到最佳状态，确保听力设备工作状态良好。
三、对监考员、巡考员的有关要求
1：20监考员组织考生入场；1：35禁止迟到考生入场，监考员开始宣读考试要求并分发答题卡。答题卡1为听力、外语知识运用和阅读理解A节使用，答题卡2为阅读B节和短文写作使用。监考员应要求并检查考生在两张答题卡上分别填写（填涂）本人姓名、考生编号、报考单位及考试语种。
1：50开始分发试卷，同时开始试听。试听时须调节音量和高、低音以满足考生的要求。试听时，可以重复播放试听部分，不得播放正式的考试题目。开考前两分钟停止试听播放，并将磁带设置在试听部分终了处（试听结束时有语音提示）。
2：00由考点主考发出统一指令，宣布外语考试正式开始。各考场开始播放听力试题（约30分钟）。当听到转写（涂）到答题卡1的语音提示时，考生将写在试题上的答案转写（涂）到答题卡1上，并应在听力部分结束前完成。当听到“听力部分结束”的语音提示时，考生开始作答其余笔试项目。
听力测试期间（2：00至2：30），监考员要注意始终保持整个考场的安静，监察听力设备工作情况及磁带的播放效果，原则上不得在考场内走动，发现问题及时报告和处理。在此期间，巡考员和其他人员应尽量减少在考场外的走动，无特殊情况不得进入考场。
2：30听力测试结束后，考生继续进行其余笔试项目的考试，3：00后对提前交卷者，监考人员要再一次核对考生准考证与本人是否相符，答题卡是否填写（填涂）本人姓名、考生编号、报考单位及考试语种。
四、听力设备及相关人员的保障
各考点要有熟悉听力设备使用和维修的技术人员，确保听力设备的正常运行；要确保考试期间电力的供应；要配备相应的外语教师；播音室必须有人监听，以便出现问题及时调整；播音声源附近不许有任何噪音和电磁干扰。
五、关于听力测试进行时偶发事件的处理
听力测试时，发生偶发事件，应及时按下述原则处理：
听力测试开始时，听力磁带无声或不清楚，应立即请示考点主考启用备用听力磁带，并由主考及时报告省级招办批准顺延考试结束时间。
听力测试进行中，听力磁带无声或不清楚，应记录下出现问题时的题目，及时请示考点主考启用备用听力磁带。重新放音时，应从出现问题的前一道试题开始播放，并由主考及时报告省级招办批准顺延考试结束时间；如出现短时间内解决不了的问题，应立即进行其余笔试项目的考试，并开始计算考试的时间。经2小时30分钟后(考生不得离开考场)立即按程序进行听力部分的考查，并在听力测试前请示省级招办批准顺延考试结束时间。
听力测试开始时或进行中途，放音设备出现故障，应及时换用备用的放音设备，其他参照1、2条处理。
对偶发事件考点主考应将发生的时间、范围、故障原因及处理结果如实记录，报省级招办。其中有问题的磁带应单独保存，考后送省级招办复查。