中华人民共和国政府和科威特政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书
中国政府 科威特政府
中华人民共和国政府和科威特政府关于中国派遣医疗队赴科威特工作的年度议定书
（签订日期１９８７年３月１８日 生效日期１９８７年１月１日）
中华人民共和国政府和科威特政府为了继续发展两国卫生事业的友好合作，应科威特国政府（以下简称科方）邀请，中华人民共和国政府（以下简称中方）派遣中国医疗队赴科威特工作。
在协商和交换意见后，双方同意订立如下条款。
第一条 派遣医疗队到科威特
根据该协议书，中方应承担下列内容：
１．向科威特派遣医疗队，其成员七名（医生和医士）另一名翻译，一名厨师。
２．医疗队队长懂得英语。
３．中国政府派遣医疗队的翻译精通阿拉伯语。
４．中国政府应在医疗队成员抵科前，将其姓名、资历、证书、职称提交卫生部。现已在科工作的医疗队，也应补交这些资料。
５．医疗队的全体成员，应按照该议定书的规定，以及将来协商一致的内容在科威特国工作。
第二条 中国医疗队的义务与任务
中国医疗队在科威特国执行下述任务：
１．主要用针灸、中药和按摩为病人治病，用传统的中医疗法为病人治病。
２．中国医疗队在科期间，务必为科方卫生部选拔的人员举办针灸和中草药训练班，并在其工作的医院管理部门的配合下，为办好训练班，提供必要的工具、标本和图片。中方还为使部分培训人员到中国培训进行必要的安排，有关培训的全部费用由卫生部负担。有关具体事宜将另行商定。
３．中国医疗队应尊重科威特国家的现行法律，规章与制度以及科威特人民的风俗习惯。
第三条 科方提供的方便条件
为中国医疗队进行工作，科方应承担下述任务：
１．关于中国医疗队的工作地点，科方确定中国医疗队的工作地点在苏里比哈特医院或在其他合适的地方。中国医疗队工作所在的医院提供足够的方便条件，以保证其更好地完成任务。
２．关于药品、器械和医疗设备，科方应满足中国医疗队进行工作所需要的医疗设备、器械和药品。中国医疗队在工作中所需要的中成药和针灸器械，如科方没有时，由中方负责进口，其价款由科方支付。中国政府应向卫生部提供医疗队所使用药品的名称、成份、医疗效用，适用病症的说明书以便药物监管部门登记列为适用药品，并根据有关制度进行药品进口。
３．关于海关优惠与运输，中国医疗队负责进口到港的药品，医疗器械和必要的生活用品，由科方负责办理海关手续，领取和运输，并支付科国内的税收和费用。
第四条 中国医疗队的权利
中国医疗队员在科威特居住期间，科方应免除他们有关工作方面的直接税收。科方应承担下述义务：
１．关于旅费，科方负担中国医疗队员赴科国工作，工作结束后回国以及每年一次休假的往返旅游等级飞机票和旅费。
２．关于居住费，科方负责中国医疗队员在科国工作期间居住费，其中包括住房、伙食，以及水电费、交通费、医疗费和办公费。
３．关于月工资，科方每月付给中国医疗队每个成员３５０ ＫＤ（三百五十科威特第纳尔）。
４．关于休假，科方给予中国医疗队成员假期如下：
Ａ．每工作十一个月，享有一个月的休假，工资照付。如果医生因工作需要不能休假者，则需加付一个月工资。即一年未休假者付给十三个月工资。
Ｂ．科威特政府规定的假日。
Ｃ．双方同意的中国假日。
Ｄ．如果医生未休假，有权让妻子来科威特探亲，为此科方应提供来科威特的往返旅费。中国医生自己负责安排妻子的住处和其他一切费用。
第五条 雇用中国护士
１．科方同意中国医疗队聘请中国护士来帮助中国医疗队做护理和医疗工作。这在本议定书规定的范围之内，条件如下：
Ａ．须在科方预先审查中国护士的资历和必要的工作经验并同意之后，方可聘用。
Ｂ．只聘请两名中国护士着手工作，以后通过双方协商，科方同意后可以增加护士。
Ｃ．护士工作期限为一年，经科方同意后可以变更。按着本议定书的规定，护士的工作期限与中国医疗队员的工作期限一致。
Ｄ．护士的工资每月为科威特第纳尔１８０（ＫＤ），此外提供住房、伙食、交通工具和来科威特的往返旅游等级飞机票。
２．护士享有一切优惠待遇，同时承担本议定书所规定的义务。
３．如果科方认为有必要时，中国医疗队可以聘请一名女厨师为护士们服务，工资待遇与护士相同。
第六条 本议定书如果在执行中发生异议，应由双方协商解决。
第七条 执行与更新
１．本议定书有效期为一年，从一九八七年一月一日起至一九八七年十二月三十一日止。
２．本议定书规定的工作期限如有变更，须在本议定书结束至少一个月以前经双方协商确定。
本议定书在科威特国签订，共两份，每份都用阿拉伯文和中文写成。双方各持两份。两种文本具有同等效力。
中华人民共和国代表 科威特国政府代表
中国驻科威特大使馆 卫生部次长
经济参赞
曹贯林 纳依尔·艾哈迈德·奈吉布
（签字） （签字）
一九八七年三月十八日
厦门市财政局、厦门市经济发展局关于印发厦门市机电产品出口发展专项资金管理办法的通知
福建省厦门市财政局 厦门市经济发展局
厦门市财政局、厦门市经济发展局关于印发厦门市机电产品出口发展专项资金管理办法的通知
厦财企〔2007〕95号
各有关部门：
根据市人大、市审计局提出的“对机电产品出口发展专项资金用款计划编列年度预算，切实发挥和提高专项资金使用效益”的要求，为进一步加强与规范市机电产品出口发展专项资金的使用管理和监督，制定《厦门市机电产品出口发展专项资金管理办法》，请认真执行。
二○○七年十二月三十一日
厦门市机电产品出口发展专项资金管理办法
第一条 为了加强和规范市机电产品出口发展专项资金的使用管理和监督，根据有关规定，特制定本办法。
第二条 机电产品出口发展专项资金（以下简称专项资金）是指用于扶持我市机电产品出口企业开拓国际市场，提高企业的国际竞争力，推动扩大机电产品出口相关活动的资金。
第三条 专项资金是指根据国家机电产品进出口办公室有关分配进口汽车配额的精神，市经发局在2003年至2004年从国家下达我市的年度汽车进口配额指标中，安排少量的汽车进口配额，通过协商形式，委托诚信好的公司代理经营，将部分经营所得专项用于扶持我市机电产品出口的发展专项资金。
第四条 专项资金实行专户存储、专款专用，由市经发局、市财政局共同安排计划、共同审核、共同上报和下达专项资金，并对专项资金使用情况进行监督检查。
第五条 专项资金使用范围：
（一）扶持境外机电类知名展会，包括由市经发局、市财政局、市机电商会组织企业参加境外机电类知名展会以及企业自行参加的经市经发局、市财政局共同认定的境外专业展会。
（二）扶持具有自主知识产权、自主品牌的我市重点机电产品出口企业在开拓海外市场有关的产品安全、质量、技术等方面认证（属于认证复审的不予以补贴）。
（三）支持市有关部门为推动我市机电产品出口，经市政府批准到境外开展的相关活动，包括参加大型展销会、商务洽谈、项目推介、专业培训等。
（四）支持促进机电产品出口的其他活动，包括委托厦门海关开发机电产品及重点工业企业进出口海关统计软件、委托行业协会（商会）开展专项活动、编印我市工业对外招商引资资料以及专项调研等。
（五）扶持我市汽车及零部件、船舶、工程机械、输配电设备等扩大出口、开拓国内、国际市场。
第六条 专项资金扶持标准：
（一）由市经发局、市财政局、市机电产品进出口商会组织企业参加境外机电类知名展会以及企业自行参加的经市经发局、市财政局共同认定的专业展会，按每个标准展位费的50%予以补贴。
（二）具有自主知识产权、自主品牌的我市重点机电产品出口企业在开拓海外市场中产品需进行安全、质量、技术等方面认证的，按认证费的30%予以补贴。
（三）市有关部门为推动机电产品出口，经批准在境外开展相关活动所需费用，参照现行有关规定执行。
（四）支持促进我市汽车及零部件、船舶、工程机械、输配电设备等机电产品扩大出口给予一定补贴。
第七条 专项资金的使用程序:
（一）市经发局会同市财政局在每年年初提出本年度专项资金预算计划，报分管市领导审批，作为本年度使用专项资金的主要依据，特殊情况没有列入预算计划的项目，需再报分管市领导签批后方可使用；每年年底市经发局会同市财政局对本年资金使用情况进行总结，报分管市领导审阅。
（二）市经发局负责受理专项资金使用申请以及进行初审，市财政局按年度计划以及预算管理要求，对专项资金使用申请进行复核，经审核后，联合下达专项资金和办理拨款。
第八条 申请专项资金时，需提供如下材料：
（一）企业申请展位补贴时，需填写“展位费补贴申请表”，提供企业参展所缴纳的展位费用支付凭证（银行付款单据及展位费发票复印件）及参展情况报告。
（二）企业申请认证费补贴时，需填写“专项经费申请表”，提供专项经费申请报告及认证合同、协议以及费用支付凭证（银行付款单据及展位费发票复印件）。
（三）市有关部门经批准在境外开展推动机电产品出口活动，申请费用时，需填写“出境费用申请表”，提供出国审批文件、经费预算清单。
（四）其他费用申请实行专项专报，由项目执行单位提出，填写“专项经费申请表”，提供专项经费申请报告及项目合同、协议和费用支付凭证。
（五）要求提供的其他资料。
第九条 企业申请补贴的项目如同时适用其它优惠政策规定时，按从高不重复的原则办理。
第十条 各用款单位应严格执行专项资金的开支范围和标准，确保专款专用。市财政局、市经发局将加强对专项资金使用的审核、检查和监督。所有使用专项资金的单位都必须自觉接受市财政局、市经发局的监督检查。
第十一条 违反本办法，挤占、截留、挪用、重复申请财政补助或弄虚作假骗取专项资金的，除追回资金、取消扶持资格外，还将按照《财政违法行为处罚处分条例》对直接责任有关人员做出相应的处理，情节严重的将依法追究其法律责任。
第十二条 本办法由市财政局、市经发局解释。
第十三条 本办法自发文之日起执行。
关于《厦门市机电产品出口发展专项资金管理办法》起草说明
一、起草本《办法》的重要意义
世界经济发展的历史证明，工业发达国家无不是机电工业强国。改革开放以来，为调整我国出口商品结构，振兴我国机电工业，彻底改变我国“八亿件衬衫才换取一架空中客车”的不利局面，国家做出扩大机电产品出口的战略决策，国家几乎每年都出台相应的政策措施，在外贸、财税、金融等方面扶持鼓励我国机电产品扩大出口，正是由于国家采取相应的政策措施，使我国机电产品出口发生了巨大的变化，从 1995年起就成为我国第一大类出口商品，2006年全国机电产品出口5494亿美元，在全国外贸出口中的比重达到53.7%。
在国家有关部门关心以及市委市政府的正确领导下，改革开放以来，我市机电产品出口发展迅速，突出表现在机电产品年平均增长速度高于全市外贸增长速度，在全市外贸出口中的比重不断提高， 2006年全市机电产品出口达到98.94亿美元，在全市外贸出口中的比重达到48.23%。机电产品出口的快速发展对我市机械、电子信息支柱产业的形成以及外贸出口的稳步增长发挥了重要的作用。但是，同全国机电产品出口一样，我市机电产品出口基础薄弱，产品的国际竞争力不强，具体表现在：在国际产业分工中，多数出口机电产品处在国际产业链末端，只赚取些许的加工费用，以加工贸易的方式出口居多；自主创新不足，具有知识产权、自主品牌产品出口少；开拓国际市场的力度不够等。因此，从某种意义上说，我国机电产品出口正处在由大到强转变的关键时期。
为鼓励我市机电产品出口企业开拓国际市场，提高企业的国际竞争力，推动我市机电产品出口由大到强转变，根据国家机电产品进出口办公室有关分配进口汽车配额的精神，即各地机电办可安排部分的汽车进口配额，通过协商形式，委托诚信好的公司代理经营，将部分经营所得用于建立机电产品出口发展专项资金，以促进当地机电扩大出口。市经发局在 2003年至2004年从国家下达我市的年度汽车进口配额指标中，安排少量配额以委托经营的形式，建立机电产品出口发展资金，以进推动我市机电产品出口。2005年国家取消汽车进口配额后，该项专项资金再无新的来源。为管好、用好此专项资金，特制定本管理办法。
二、本《办法》制定依据及主要内容的说明
本管理办法的制定总体上是根据国家有关扶持鼓励机电产出口的政策措施，以及国家机电办在下达汽车配额时提出，为了提高行政审批管理的透明度，可采用有偿使用或尝试公开招标的方式进行配额分配，将其所得按照“以进促初、以进养出”的要求，用于扩大当地机电产品出口而制定的。第四条专项资金实行专户存储，与市财政局共同管理以及第五条专项资金适用范围基本是参照省外经贸厅的相关做法确定的；第五条扶持标准以及第十条、第十一有关财经纪律的规定是参照市政府有关开拓国内市场资金管理办法制定；第七条专项资金的使用程序以及第八条提供的资料是本着严格管理、共同管理的原则提出的。
特此说明。
二○○七年六月二十七日