国家建委关于颁发《城市规划定额指标暂行规定》的通知

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国家建委关于颁发《城市规划定额指标暂行规定》的通知

国家建委


国家建委关于颁发《城市规划定额指标暂行规定》的通知

1980年12月16日,国家建委

目前,各省、市、自治区和许多城镇正在积极开展城市规划的编制和审批工作,为了使这一工作有秩序地进行,保证城市规划的质量,以指导城市的建设和发展,现将国家城市建设总局拟订,并经1980年10月全国城市规划工作会议讨论修改的《城市规划定额指标暂行规定》发给你们,请结合你们的实际情况试行。在试行中有什么意见,望随时告诉国家城市建设总局。

城市规划定额指标暂行规定

第一章 总 则
第一条 为了编制城市规划,统一城市规划定额指标,特制定本规定。
第二条 城市规划定额指标分为总体规划和详细规划两部分。
总体规划的定额指标是城市发展的控制性指标,作为编制总体规划的依据。
详细规划的定额指标是城市近期建设规划范围内的建设和设施的具体指标。本规定只对居住区详细规划定额指标做了具体规定,作为编制详细规划的依据,也可作为制定和审批居住区建设计划的控制性指标。
第三条 本规定适用于新建城市、工矿区、卫星城和原有城市的新建区。其他城镇和旧城改建地区可参照本规定,结合实际情况实行。
第四条 我国各地城市情况不同,本定额指标规定了一定幅度,各地可根据实际情况选用。

第二章 总体规划定额指标
第五条 城市人口规模划分
--------------------------------------------
| 分 类 | 人口规模 |
|--------------|------------------------|
|特 大 城 市| 100万人口以上 |
|大 城 市|50万以上至100万人口|
|中 等 城 市|20万以上至50万人口 |
|小 城 市|20万和20万人口以下 |
--------------------------------------------
第六条 规划期人口计算
城市总体规划期限一般为20年,近期建设规划期限一般为5年。
规划期人口是指达到规划期限时,城市人口的预计总数和构成比例。
规划期人口计算,根据城市不同性质、规模和特点,采用不同的计算方法,一般宜采用劳动平衡法,其人口构成比例参考下表:
------------------------------------------------------
| | 人 口 构 成 |
| |----------------------------------|
|城 市 分 类|基本人口 |服务人口 |被抚养人口|
| | (%) | (%) | (%) |
|--------------|----------|----------|----------|
|特 大 城 市|27~32|21~26|42~52|
|大 城 市|28~33|20~25|42~52|
|中 等 城 市|29~34|19~24|42~52|
|小 城 市|30~35|18~23|42~52|
|工 矿 区|31~36|17~22|42~52|
------------------------------------------------------

基本人口:指不属于为本市服务的工业、建筑业、对外交通运输业、非市属机关、旅游业、科研机关的职工和高等院校师生员工等。
服务人口:指为本市服务的行政机关、工商业、文教卫生、市政公用等单位的职工。
被抚养人口:指依靠家庭或社会赡养的人口。
第七条 城市生活居住用地。
------------------------------------------
| |平均每居民用地(平方米)|
| 项 目 |------------------------|
| | 近 期 | 远 期 |
|------------|----------|------------|
|居住用地 | 8~11|12~19 |
|公共建筑用地| 6~8 | 9~13 |
|公共绿地 | 3~5 | 7~11 |
|道路广场用地| 6~10|11~14 |
|其它用地 | 1 | 1 |
|合 计 |24~35|40~58 |
------------------------------------------
第八条 城市公共建筑用地
城市公共建筑定额指标一般采用三级,即市级、居住区级和小区级。居住区的人口规模一般按四五万人考虑,小区的人口规模一般按一万人左右考虑。
城市公共建筑用地定额,近期为6~8平方米/人,其中市级为1平方米/人,居住区级为1.5~2.0平方米/人,小区级为3.5~5.0平方米/人。远期为9~13平方米/人。
第九条 城市道路广场用地。
城市道路广场定额指标一般采用三级,其用地定额近期为6~10平方米/人,其中市级为3.5~5平方米/人;居住区级为1.5~2平方米/人;小区级为1~3平方米/人。远期为11~14平方米/人。
一、道路分类和宽度
一级道路(设计车速为60~80公里/小时),机动车的车行道不少于4条,每条宽3.75米。非机动车的车行道宽度不小于6~7米。机动车与非机动车的车行道之间必须设分隔带。道路总宽度为40~70米。一级道路与其它道路交叉时,应当设置立体交叉,近期未能修建时,可预留用地。
二级道路(设计车速为40~60公里/小时),机动车的车行道不少于4条,每条宽3.5米。非机动车的车行道宽度不小于5米。机动车与非机动车的车行道之间设分隔带。道路总宽度为30~60米。
三级道路(设计车速为30~40公里/小时以下),机动车的车行道不少于2条,每条宽3.5米。非机动车的车行道宽度不小于5米。机动车与非机动车的车行道之间可设分隔带,在设分隔带时,非机动车道的宽度不小于3米。道路总宽度为20~40米。
四级道路(设计车速为30公里/小时以下),机动车的车行道不少于2条,每条宽3.5米。机动车与非机动车的车行道之间可设分隔带,道路总宽度为16~30米。
城市道路的分级,应根据城市的不同性质、规模和道路功能、交通量等情况选用。特大城市的主干道可考虑采用一级道路标准,次干道可考虑采用二级道路标准,居住区级道路可采用三级道路标准。大、中城市的主干道可考虑采用二级道路标准,次干道可考虑采用三级道路标准,居住区级道路可采用四级道路标准。小城市的主干道可以考虑采用三级道路标准,次干道可采用四级道路标准。
此外,根据城市的不同情况,还可以规划自行车专用道、有轨电车专用道、商业步行道等专用道路。
二、干道间距和密度
城市干道之间的距离一般为800米至1200米。
城市干道密度一般为2~3公里/平方公里。
三、广场和停车场
全市性的广场、公用停车场、交通广场面积算入道路广场用地。
凡人流集中的大型公共建筑,必须设置机动车停车场、自行车停车场。停车场面积应根据公共建筑的性质、规模具体确定。其面积计入该公共建筑用地。每辆自行车停车面积可按1.0平方米计算,每辆小汽车可按14~16平方米计算,每辆大客车可按36~40平方米计算。
第十条 城市公共绿地
城市公共绿地定额采用三级,即市级、居住区级、小区级。
城市公共绿地定额近期为3~5平方米/人,其中市级为1平方米/人,居住区级为1~2平方米/人,小区级为1~2平方米/人。远期为7~11平方米/人。
公共绿地的内容,包括全市性公园、区域性公园、动物园、开放性的植物园、儿童公园、街头绿地、小区级绿地和不小于8米宽的林荫带。但不包括行道树、防风林带的远郊风景游览区。
第十一条 在城市的工业、仓库、对外交通、大专院校、科研机构等其他城市用地定额,另行规定。

第三章 详细规划定额指标
第十二条 居住区定额指标
一、居住区用地指标
--------------------------------------------------
| 项 目 |平均每居民用地(平方米)|
|--------------------|------------------------|
|小 区 用 地 | 14.5~22 |
|居住区级公共建筑用地| 1.5~2 |
|居住区级公共绿地 | 1~2 |
|居住区级道路广场用地| 1.5~2 |
|其 它 用 地 | 1 |
|合 计 | 19.5~29 |
--------------------------------------------------

二、居住区级公共建筑定额
居住区级公共建筑定额,每居民占建筑面积0.61~0.73平方米,每居民占用地面积为1.5—2.0平方米(详细项目见附表一)。
第十三条 小区定额指标
一、小区用地指标
--------------------------------------------------
| 项 目 |平均每居民用地(平方米)|
|--------------------|------------------------|
|居住用地(住宅层数按| 8~11 |
|4—6层计) | |
|小区级公共建筑用地 | 3.5~5 |
|小区级公共绿地 | 1~2 |
|小区级道路用地 | 1~3 |
|其它用地 | 1 |
|合 计 | 14.5~22 |
--------------------------------------------------

二、居住建筑技术指标
1.平均每人居住面积:5平方米。
2.住宅平面系数:52~54%。
3.房屋间距:各地可根据住宅建筑布局形式、日照、通区、绿化、防火、管线埋设等要求,结合当地具体条件,综合考虑,分别确定房屋间距。在条状建筑呈行列式布置时,原则上按当地冬至日,住宅底层日照时间不少于一小时的要求,计算房屋间距。
4.住宅建筑层数:大、中城市以五、六层为主,小城市、工矿区和卫星城以四、五层为主。
三、居住建筑密度指标
居住建筑密度:四层一般可按26%左右,五层一般可按23%左右,六层不低于20%。
四、小区级公共建筑定额
小区级公共建筑定额按人口平均,每居民占建筑面积1.0~1.45平方米,每居民占用地面积3.5~5.0平方米,(详细项目见附表二)。
附表一
居住区级公共建筑指标
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 指标| | 一般规模 | 千人指标 | |
| | | | |------------------|------------------------| 备 注 |
|系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| |
|统|号| |处数|(平米 |(平米 |数量|(平米)|(平米)| |
| | |项 目 | |/处) |/处) | | | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|----------------|
| |1 | 医院 |1/2 |12900— |2400 |3— |129— |240— |综合性医院,二 |
| | | | |13500 | |3.75|169 |300 |个居住区设一 |
| | | | | | |床位| | |处。300病床,|
| | | | | | | | | |每日门诊900 |
| | | | | | | | | |人次。 |
| |2 | 门诊所 |1/2 |1800 |2700 |14—|18— |27— |综合性门诊所, |
|卫| | | | | |15 |22.5 |33.8 |每日门诊600 |
| | | | | | |人次| | |—700人次,两|
| | | | | | |/日| | |个居住区设一 |
|生| | | | | | | | |处,即二个居住 |
| | | | | | | | | |区,一个设医 |
| | | | | | | | | |院,一个设门诊 |
| | | | | | | | | |所。 |
| | | 小计 | | | | |147— |267— | |
| | | | | | | |191.5 |333.8 | |
|--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|----------------|
| |3 |银行办事处|1 |600— | | |14—15 | |特大城市在办 |
| | | | |700 | | | | |事处下设银行 |
| | | | | | | | | |分理处。 |
| |4 |邮电支局 |1/2 |2000— |3200— | |25— |40— | |
|经| | | |3000 |4500 | |30 |45 | |
| |5 | 邮电所 |1 |300— | | |7.5— | |邮电所应有信 |
| | | | |400 | | |8 | |件、汇兑、包裹、|
|济| | | | | | | | |市内外电话、电 |
| | | | | | | | | |报、报刊发行等 |
| | | | | | | | | |业务。 |
| | | 小计 | | | | |46.5— | | |
| | | | | | | |53 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
| |6 | 电影院 |1—2| | |36—|56— |90— |设简易舞台,4 |
| | | | | | |37.5|72 |114 |万人设1500座|
| | | | | | |座位| | |5万人设1800|
| | | | | | | | | |座。分设二处 |
|文| | | | | | | | |时,每处700—|
| | | | | | | | | |1000座。 |
| |7 | 科技文 |1 |2500— |不大于 |18.5|60—62.5| |共740—980|
|体| | 化馆 | |3000 |5000 |座 | | |座,包括图书 |
| | | | | | | | | |馆、礼堂、电视 |
| | | | | | | | | |大学及夜校等。 |
| | | | | | | | | |近期保留用地。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
续附表一
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 指标| | 一般规模 | 千人指标 | |
| | | | |------------------|--------------------------| 备 注 |
|系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| |
|统|号| |处数|(平米 |(平米 |数量 |(平米)|(平米)| |
| | |项 目 | |/处) |/处) | | | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|--------------|
| |8 | 青少年 |1 |800— |2400— | |20 |60 |可同时容纳 |
| | | 之家 | |1000 |3000 | | | |240 |
| | | | | | | | | |—300人活动。 |
| |9 | 运动场 |1— | |4000— | | |200—300|二处用地面积 |
| | | |2 | |10000 | | | |共8000—15000 |
| | | | | | | | | |平米。 |
| | | 小计 | | | | |136— | | |
| | | | | | | |154.5 | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|--------------|
| |10|百货商店 |1 |1600— | | |40—50 | | |
| | | | |2500 | | | | | |
| |11| 书店 |1 |320—500| | | 8—10 | | |
| |12|中西药店 | |400— | | | | | |
| | | | |500 | | |10 | | |
| |13|综合食品店|1 |720— |1080— | |18 |27 |经营干鲜果品、|
| | | | |900 |1350 | | | |糖、烟、酒、糕|
| | | | | | | | | |点、茶叶等。 |
| |14|日用杂品店|1 |280— | | |7—8 | |经营日用陶瓷、|
| | | | |400 | | | | |厨房用品、卫生|
|商| | | | | | | | |用品、土特产 |
|业| | | | | | | | |等。 |
|、|15| 饭馆 |1 |600— |900— |3— |15—16 |22.5 |共120—160座 |
|饮| | | |800 |1200 |3.2座 | |—24 |位 |
|食|16| 快餐馆 |1--2|300— | |1.9— |7.5— | |共76—176座 |
|、| | | |350 | |4.4座 |14 | |位 |
|服|17| 面食馆 |1--2|260— | |1.6— |6.5— | |共64—152座 |
|务| | | |300 | |3座 |12 | |位 |
| |18| 菜市场 |1 |1600— |2400— | |40—45 |60—70 |包括副食。 |
| | | | |2250 |3500 | | | | |
| |19| 照相馆 |1 |160— | | |4 | | |
| | | | |200 | | | | | |
| |20| 理发馆 |1 |200— | | |5 | |可设浴室旁。 |
| | | | |250 | | | | | |
| |21| 浴室 |1 |1000— |1600— |5座 |25 |40 |包括锅炉房、堆|
| | | | |1250 |2000 | | | |煤场。 |
--------------------------------------------------------------------------------------------
续附表一
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 指标| | 一般规模 | 千人指标 | |
| | | | |------------------|------------------------| 备 注 |
|系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| |
|统|号| |处数|(平米 |(平米 |数量|(平米)|(平米)| |
| | |项 目 | |/处) |/处) | | | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|----------------|
| |22|*洗染店 |1 |80— | | |2—3 | |为收活门市部。 |
| | | | |150 | | | | |洗染厂4—5个 |
| | | | | | | | | |居住区设一处。 |
| |23| 服装 |1 |240— | | |6—8 | | |
| | | 加工店 | |400 | | | | | |
| |24|综合修理店|2 |共1400 |共1600 | |35—40 |40—50 |修鞋、绱鞋、黑 |
| | | | |—2000 |—2500 | | | |白铁、修自行 |
| | | | | | | | | |车、修小百货等 |
| | | | | | | | | |设一处,修无线 |
| | | | | | | | | |电、电视、修钟 |
| | | | | | | | | |表、修家庭电器 |
| | | | | | | | | |等另设一处。 |
| |25|*弹棉花店|1 |80— | | |2 | |为收活门市部。 |
| | | | |100 | | | | |弹花厂3—5个 |
| | | | | | | | | |居住区设一处, |
| | | | | | | | | |面积300平米。|
| | | 小计 | | | | |231— | | |
| | | | | | | |270 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
附表二
小区级公共建筑指标
------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | |
| | | 标| |------------------|--------------------------| |
|系|序| | 所需 |建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 |
|统|号| | 处数 |(平米 |(平米 |数量 |(平米)|(平米)| |
| | |项 目 | |/处) |/处) | | | | |
|--|--|----------|--------|--------|--------|------|--------|--------|--------------|
| |1 | 托儿所 | | | |8— |32—60 |80— |本指标仅考虑 |
| | | | | | |10座 | |120 |进入保健系统 |
| | | | | | | | | |在小区内办的 |
| | | | | | | | | |托儿所,儿童数|
| | | | | | | | | |约占适龄儿童 |
| | | | | | | | | |入托总数的20 |
| | | | | | | | | |—25%。建筑面|
| | | | | | | | | |积4—6平米/ |
|教| | | | | | | | |座,用地面积 |
| | | | | | | | | |10—12平米/ |
|育| | | | | | | | |座。 |
| |2 | 幼儿园 | | | |12— |72— |144— |本指标仅考虑 |
| | | | | | |15座 |120 |210 |进入教育部门 |
| | | | | | | | | |在小区内办的 |
| | | | | | | | | |幼儿园,儿童数|
| | | | | | | | | |约占适龄儿童 |
| | | | | | | | | |入园总数的25 |
| | | | | | | | | |—30%,建筑面|
| | | | | | | | | |积6—8平米/ |
| | | | | | | | | |座,用地面积 |
| | | | | | | | | |12—14平米/ |
| | | | | | | | | |座。 |
------------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------------
| |3 | 小学 |2500— |7000— |70— |175— | |490— |如采用千人指 |
|教| | |3000 |10000 |90座 |270 | |900 |标下限,则三个|
| | | |(20班,| | | | | |小区设二所。建|
| | | |1000 | | | | | |筑面积2.5— |
|育| | | 人)| | | | | |3.0平米/座, |
| | | | | | | | | |用地面积7— |
| | | | | | | | | |10平米/座 |
| |4 | 中学 |5250— | |18000— |80— |280— |960— |两个小区设一 |
| | | |6000 | |22500 |100座 |400 |1500 |所或一个居住 |
| | | |(30班,| | | | | |区设二所,建筑|
| | | |1500 | | | | | |面积3.5—4.0 |
| | | | 人)| | | | | |平米/座,用地|
| | | | | | | | | |面积12—15平 |
| | | | | | | | | |米/座,不包括|
| | | | | | | | | |教职员工宿舍 |
| | | | | | | | | |和食堂 |
| | | 小计 | | | | |559— | | |
| | | | | | | |850 | | |
------------------------------------------------------------------------------------------------
续附表二
------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | |
| | | 标| |------------------|------------------------| |
|系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 |
|统|号| |处数|(平米 |(平米 |数量|(平米)|(平米)| |
| | |项 目 | |/处) |/处) | | | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|--------------|
| |5 | 储蓄所 |1/2 |120— | | |6— | | |
|经| | | |150 | | |7.5 | | |
| |6 | 邮政所 |1 |100— | | |10— | |两个小区设一 |
|济| | | |150 | | |15 | |处 |
| | | 小计 | | | | |16— | | |
| | | | | | | |22.5 | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|----|--------|--------|--------------|
|文|7 | 运动场 | | |2000— | | |200— | |
|体| | | | |3000 | | |300 | |
------------------------------------------------------------------------------------------
------------------------------------------------------------------------------------------
| |8 | 粮店 |3/2 |250— | | |37.5— | |兼营切面。两个|
| | | | |300 | | |45 | |小区设三处,每|
| | | | | | | | | |处服务1500— |
| | | | | | | | | |2000户。 |
| |9 | 煤店 |1/2 |50— |350— | |2.5—3 |20—25 |两个小区设一 |
| | | | |60 |400 | | | |处。另需设堆放|
| | | | | | | | | |简棚100─150 |
| | | | | | | | | |平米。 |
| |10|基层商店 |3 |250 | | |75 | |经营小百货,小|
| | | | | | | | | |副食、肉菜等 |
| |11| 百货店 |1 |250— | | |25—30 | | |
|商| | | |300 | | | | | |
|业|12| 副食店 |1 |450— | | |45—55 | |经营副食、食品|
|、| | | |550 | | | | |及干、鲜果品。|
|饮| | | | | | | | |应设置相应的 |
|食| | | | | | | | |后院 |
|、|13| 菜店 |1 |300— |800— | |30—50 |80—90 |兼营鱼、肉 |
|服| | | |500 |900 | | | | |
|务|14| 饮食店 |3 |200— | | |60—80 | |应设置相应的 |
| | | | |300 | | | | |后院 |
| |15| 理发店 |1 |100— | | |10—12 | | |
| | | | |120 | | | | | |
| |16| 小修门 |1 |80 | | |8 | |经营修鞋、绱 |
| | | 市部 | | | | | | |鞋、黑白铁和自|
| | | | | | | | | |行车小修 |
| |17| 综合 | | | | |15—20 | |包括拆洗组、缝|
| | | 服务站 | | | | | | |纫组和牛奶站 |
| | | | | | | | | |等,可分散设置|
------------------------------------------------------------------------------------------
续附表二
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | |
| | | 标| |------------------|--------------------------| |
|系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 |
|统|号| |处数|(平米 |(平米 |数量 |(平米)|(平米)| |
| | |项 目 | |/处) |/处) | | | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------|
| |18|自行车棚 |4—6|190— | |95— |76— | |为4层以上住 |
| | | | |260 | |190辆 |152 | |户服务,1.5辆 |
| | | | | | | | | |/户,0.8平米/ |
| | | | | | | | | |辆 |
| |19| 物资 |1 |50 |100 | |5 |10 | |
| | | 回收站 | | | | | | | |
| | | 小计 | | | | |389— | | |
| | | | | | | |535 | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------|
| |20| 居委会 |3—4| | | |20 | |在居委会内设 |
| | | | | | | | | |医疗站。每小区 |
| | | | | | | | | |设医疗站两处, |
| | | | | | | | | |每处建筑面积 |
| | | | | | | | | |25—30平米 |
|行|21| 房管段 |1 |200— | | |20—25 | |包括清洁组和 |
|政| | | |250 | | | | |绿化组用房,应 |
|管| | | | | | | | |设置相应的后 |
|理| | | | | | | | |院 |
| | | 小计 | | | | |40—45 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------
| |22| 变电所 |1 |120— | | |12—14 | | |
|其| | | |140 | | | | | |
| |23|公共厕所 |1—2|30 | | |3—6 | | |
| |24| 垃圾站 |4—5| |15—20 | | |1.5—2 |包括垃圾桶堆 |
|他| | | | | | | | |放处 |
| | | 小计 | | | | |15—20 | | |
|------------------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------|
| 总 计 | | | | |1019— | | |
| | | | | |1472.5 | | |
|------------------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------|
| |25|弹棉花店 |1 |80—100 | | |2 | |为收活门市部。 |
| | | | | | | | | |弹花厂3—5个 |
| | | | | | | | | |居住区设一处, |
| | | | | | | | | |面积300平米。 |
| | | 小计 | | | | |231— | | |
| | | | | | | |270 | | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
续附表二
--------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | |
| | | 标| |------------------|--------------------------| |
|系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 |
|统|号| |处数|(平米 |(平米 |数量 |(平米)|(平米)| |
| | |项 目 | |/处) |/处) | | | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|--------------|
| |26| 街道 |1 |280—400| | |7—8 | | |
| | | 办事处 | | | | | | | |
| |27| 派出所 |1 |300—375| | |7.5 | | |
| |28| 商业管 |3 |共240— | | |6—8 | |商业、饮食、服|
| | | 理机构 | | 400 | | | | |务的管理机构 |
| | | | | | | | | |可分别设置,可|
|行| | | | | | | | |设在商店楼上,|
|政| | | | | | | | |不另占用地 |
|经|29| 房屋 |1 |480—600|1440— | |12 |36 |负责居住区房 |
|济| | 管养所 | | |1800 | | | |屋的管理和维 |
|管| | | | | | | | |修材料加工 |
|理|30| 市政管 |2—3|共480— |共1320 | |12 |33 |包括绿化、清 |
| | | 理机构 | | 600 |—1650 | | | |洁、道路、下水|
| | | | | | | | | |等管理机构 |
| | | 小计 | | | | |44.5— | | |
| | | | | | | |47.5 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------------------------------------------
| |31| 开闭所 |1 |350— |400— | |8—9 |9—10 |每开闭所带 |
| | | | |400 |450 | | | |3—4个变电所 |
| |32| 煤气 |1 |40—60 |120— | |1—1.2 |3—4 |服务半径1公 |
| | | 调压站 | | |200 | | | |里。32和33 |
| | | | | | | | | |项,根据具体情|
|其| | | | | | | | |况只设一项 |
| |33|液化石油 |2 |150 |450— | |6—7.5 |20— |每处服务3500 |
| | |气罐站 | | |500 | | |22.5 |—6000户,每4 |
| | | | | | | | | |个液化石油气 |
|它| | | | | | | | |罐站,设一中心|
| | | | | | | | | |站(包括管理 |
| | | | | | | | | |处,建筑面积 |
| | | | | | | | | |600平米,用地 |
| | | | | | | | | |780平米) |
| | | 小计 | | | | |15—17.7| | |
|------------------|----|--------|--------|------|--------|--------|--------------|
| 总 计 | | | | |620— | | |
| | | | | |734.2 | | |
--------------------------------------------------------------------------------------------
续附表二
----------------------------------------------------------------------------------------------
| | | 指 | | 一般规模 | 千人指标 | |
| | | 标| |------------------|--------------------------| |
|系|序| |所需|建筑面积|用地面积| |建筑面积|用地面积| 备 注 |
|统|号| |处数|(平米 |(平米 |数量 |(平米)|(平米)| |
| | |项 目 | |/处) |/处) | | | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------|
| |34| 公共交 |1 |200— |600— | |5—12 |15—36 |34、35项在城 |
|参| | 通车站 | |600 |1800 | | | |市边缘居住区 |
|考| | | | | | | | |及工矿区、卫星 |
|项| | | | | | | | |城可考虑设置 |
|目|35| 出租 |1 |420—520|2480— | |10.5 |62 | |
| | | 汽车站 | | |3100 | | | | |
|--|--|----------|----|--------|--------|------|--------|--------|----------------|
| |36| 防疫站 |1 |160— |320— |0.3人 |4 |8 | |
| | | | |200 |400 |员 | | | |
| |37| 消防站 |1 |1000— |2000— | |20—24 |40 | |
| | | | |1200 |2300 | | | | |
| |38| 招待所 |1 |2240— |3360— |7—10 |56— |84— |共280—500床 |
|工| | | |5000 |7500 |床位 |100 |150 |位 |
|矿|39| 家具店 |1 |160— |220— | |4 |5.5—6 | |
|区| | | |200 |300 | | | | |
|或|40| 玻璃店 |1 |80— |120— | |2—2.4 |3—3.6 | |
|卫| | | |120 |180 | | | | |
|星|41|委托商店 |1 |160— |240— | |4—5 |6—7.5 | |
|城| | | |250 |375 | | | | |
|补|42| 综合 |1 |3200— |6000— | |80— |150— |可设豆制品、调 |
|充| | 食品厂 | |5000 |10000 | |100 |200 |料、酱菜、熟肉、|
|项| | | | | | | | |糕点、面包等车 |
|目| | | | | | | | |间 |
| |43|电话支局 |1 |2000 |2000 | |40—50 |40—50 | |
----------------------------------------------------------------------------------------------
*:36—43项属市级项目,不设在居住区内。
4—5万人的工矿区或卫星城,应设置36—43项目,其医院、洗染店、弹棉花店作以下补充;
1.医院:每工矿区(或卫星城)设一处。千人指标改为7—8床位/千人,建筑面积301—360
平方米/千人,用地面积560—640平方米/千人,每处300—400病床,每处建筑面积12900—
18000平方米,每处用地24000—32000平方米。
2.洗染店:附设洗染车间100—200平方米。
3.弹棉花店:附弹花车间100—200平方米。


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淄博市涉案物品价值认定办法

山东省淄博市人民政府


淄博市涉案物品价值认定办法
淄博市人民政府




第一条 为准确认定涉案物品价值,为司法、行政执法机关审理案件和查处违法行为提供合法证据,维护国家、公民、法人和其他组织的合法权益,根据国家有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法所称涉案物品,是指司法、行政执法机关办理行政、民事、经济、刑事案件过程中扣押、没收、追缴的需要确认价格的物品,以及民事、经济案件或者仲裁案件中当事人对价格不能达成一致需要确认价格的物品。
第三条 本市行政区域内涉案物品的价值认定适用本办法。
第四条 市、区县物价管理部门是涉案物品价值认定工作的主管部门,负责涉案物品价值认定的监督管理,其所属的涉案物品价值认定机构,负责涉案物品价值认定工作。
第五条 司法、行政执法机关及仲裁机构在审理案件、处理经济纠纷过程中,对于价格不明或者价格难以确认的涉案物品需要确认价格的,应当委托价值认定机构认定。
第六条 价值认定机构出具的物品价值认定书,经司法、行政执法机关及仲裁机构确认,可以作为办理案件的依据。
其他评估机构参与涉案物品的价格评估,其评估结果须经涉案物品价值认定机构确认。
第七条 价值认定机构及其价值鉴定人员必须按规定取得资格后,方可从事涉案物品价值认定工作。其资格的取得,按照国家发展计划委员会《价格评估机构管理办法》和《涉案物品价格鉴证人员资格管理实施细则》的有关规定办理。
第八条 委托价值认定机构进行涉案物品价值认定,按下列规定办理:
(一)立案侦察、查处的刑事案件和行政处罚案件,由负责办理的检察机关、公安机关、行政执法机关、纪检监察机关委托;
(二)人民法院受理的民事、经济、行政案件,由人民法院委托;
(三)进行仲裁的案件,由受理案件的仲裁机构委托;
(四)事故损坏赔偿物,由法律、法规授权处理的机关、单位或者当事人委托;
(五)调解组织受理的经济纠纷,由调解组织或者当事人委托;
(六)不属于上列范围的物品价值认定,由当事人直接委托。
第九条 司法、行政执法机关及仲裁机构或者涉案当事人对涉案物品委托价值认定,应当提交价值认定委托书。
第十条 价值认定机构办理涉案物品价值认定,可以要求委托人提供有关资料,可以向与委托事项有关的单位和个人调查取证。
第十一条 价值认定机构办理涉案物品价值认定,应当由两名以上鉴定人员共同承办,出具的认定结论,必须经过内部审议。
根据涉案物品的类别,价值认定机构可以聘请有关专业人员参与认定。
第十二条 价值鉴定人员对涉案物品进行价值认定时,有下列情形之一的,应当回避:
(一)与本案当事人有亲属关系的;
(二)与本案当事人有其他利害关系,可能影响认定公正性的。
第十三条 涉案物品的价值认定,应当遵循下列计价原则:
(一)属于政府定价的,按物价管理部门确定的价格计价;
(二)属于政府指导价的,按物价管理部门规定的价格幅度和批量,并比照当地市场同类商品的中等价格水平计价;
(三)属于市场调节价的,按批量并比照当地市场同类和同等质量商品的中等价格水平计价。
第十四条 涉案物品价值认定,应当按照下列计价方法,以人民币计算:
(一)流通领域的商品,以当地商业单位销售价格计价;
(二)生产领域的产品,成品按当地商业单位销售价格计价;半成品可根据其在生产过程中实际所处的阶段,比照成品价格折算;
(三)农副产品,以当地商业单位、农贸市场销售价格计价;
(四)金、银、珠宝制作的工艺品,以当地专营单位销售价格计价;
(五)非馆藏文物、古玩、字画、邮票,以当地专营单位销售价格计价;
(六)废品、劣质物品以当地主要物资回收单位收购价格计价;
(七)已陈旧、残损或者使用过的物品,应当结合案发时的当地同类物品的价格和残旧程度按有关规定折算;
(八)变卖、抵押的物品,根据有利于尽快实现价值的原则,以可变现的价格计价;
(九)涉案物品已灭失或者确已无法提供的,在价值认定时,应按有关规定计价。
第十五条 价值认定机构应当自接到价值认定委托书之日起7日内作出认定结论,并向委托人出具涉案物品价值认定书。双方另有约定的从其约定。
涉案物品价值认定书必须由鉴定人员签字或者盖章,并加盖认定机构价值认定业务专用章。
第十六条 委托人对涉案物品价值认定书的认定结果有异议的,可以在接到认定书之日起15日内向原认定机构要求补充认定或者重新认定,也可直接向上一级价值认定机构申请复核。
第十七条 涉案物品的价值认定委托书和涉案物品价值认定书等规范性价值认定文书,由物价管理部门统一印制。
第十八条 价值鉴定人员徇私舞弊、弄虚作假的,对责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1999年1月4日

大连市人民政府办公厅关于印发大连市鼓励高校毕业生自主创业暂行办法的通知

辽宁省大连市人民政府办公厅


大连市人民政府办公厅关于印发大连市鼓励高校毕业生自主创业暂行办法的通知

大政办发 [2007] 128号


各区、市、县人民政府,各先导区管委会,市政府各有关部门,各有关单位:
  经市政府同意,现将《大连市鼓励高校毕业生自主创业暂行办法》印发给你们,请认真贯彻落实。

二○○七年九月十日

大连市鼓励高校毕业生自主创业暂行办法

  第一条 根据市委办公厅、市政府办公厅《关于促进毕业生就业工作的实施意见》(大委办发〔2006〕19号文件印发)精神,为积极引导和鼓励大中专毕业生和毕业研究生(以下简称毕业生)自主创业,特制定本暂行办法。
  第二条 毕业生自主创业是指毕业生在国家规定的择业期内通过创办具有独立法人资格的企业或从事个体经营的方式实现就业。
  第三条 毕业生自主创业工作在市高校毕业生就业工作领导小组统一领导下,由市人事局负责综合管理,工商、财政、金融等有关部门给予支持配合。市高校毕业生就业服务中心负责全市毕业生自主创业的指导和日常管理等工作。各区市县高校毕业生就业服务中心负责实施本地区毕业生自主创业工作。
  第四条 有志以自主创业形式就业的本市生源应届毕业生(含择业期内)以及符合落户大连市条件的外地生源应届毕业生(含择业期内),在办理报到、落户手续后,可向市高校毕业生就业服务中心申请办理《自主创业证》,作为享受自主创业相关优惠政策的主要证明。
  第五条 各区市县高校毕业生就业服务中心应为在本辖区内自主创业的毕业生在择业期内免费保管人事档案,并提供相应的人事代理服务。
  第六条 各级高校毕业生就业服务中心应为领取《自主创业证》的毕业生免费提供创业就业培训以及项目管理、市场分析、开业指导等创业就业服务。
  第七条 工商部门应对自主创业的毕业生申办个体私营企业免费提供创业指导以及相关政策、法规和信息的咨询服务,实行申请、受理、审批“三优先”的一站式服务。
  第八条 毕业生在毕业后2年内从事个体经营的(国家限制行业除外),自工商行政管理机关批准经营之日起3年内,可免缴个体工商户注册登记费、个体工商户管理费、集贸市场管理费和经济合同示范文本工本费。
  第九条 建立毕业生自主创业投融资机制,多渠道筹集资金,设立“大连市高校毕业生自主创业资金”,用于鼓励和引导高校毕业生灵活就业和自主创业。各区市县也应多方筹集资金,设立相应专项资金,支持和鼓励高校毕业生到本辖区自主创业。
  第十条 将毕业生自主创业贷款纳入我市小额担保贷款工作体系。毕业生自主创业小额贷款担保金额为2万元左右,期限一般不超过2年。担保基金由大连市企业信用担保有限公司进行运作。
  第十一条 建立毕业生自主创业工作奖励制度。对创业成果突出、吸纳较多毕业生就业的优秀自主创业毕业生及对在毕业生自主创业工作中做出突出贡献的先进单位进行奖励。同时,对部分高校毕业生创办的企业,每年依据创业者的经营收入证明、完税证明及吸纳毕业生就业情况进行奖励性补贴。
  第十二条 建立毕业生自主创业工作动态管理机制。各级高校毕业生就业服务机构应对自主创业毕业生的创业情况进行动态跟踪,对毕业生在自主创业过程中遇到的管理、技术与资金等问题提供相应的扶持与帮助。
  第十三条 建立市、区市县、街道(乡镇)、社区毕业生自主创业工作联动机制。各区市县应制定配套的毕业生自主创业具体措施,对本辖区内有自主创业愿望的毕业生进行调查统计、登记管理,并提供创业就业方面的培训服务,切实加强对自主创业毕业生的管理和服务。
  第十四条 各区市县及相关部门应加大舆论引导和政策扶持力度,积极鼓励毕业生自主创业,大力促进毕业生就业,引导毕业生主动适应社会和经济发展需求,发挥潜能、贡献才智、实现价值,为毕业生面向社会需求自主创业营造良好的社会氛围。
  第十五条 本暂行办法由大连市人事局负责解释。
  第十六条 本暂行办法自发布之日起实施。