天津市人民政府办公厅


关于印发天津市地方教育附加征收使用管理规定的通知

津政办发 〔2011〕21 号


各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
　　为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－
2020年）》（中发〔2010〕12号），根据《中华人民共和国教育
法》的有关规定，财政部决定统一开征地方教育附加。经市人民
政府同意，现将《天津市地方教育附加征收使用管理规定》印发
给你们，自2011年2月1日起施行。
　

　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府办公厅　
　　　　　　　　　　　　　　 二○一一年二月二十二日
　　
　　　　　　天津市地方教育附加征收使用管理规定
　
　　第一条　为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要
（2010－2020年）》（中发〔2010〕12号），根据《中华人民共
和国教育法》和财政部的要求，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　在本市行政区域内缴纳增值税、营业税、消费税的
单位和个人，都应当缴纳地方教育附加。
　　第三条　地方教育附加按单位和个人实际缴纳的增值税、营
业税、消费税税额的2％征收。对生产企业出口货物实行免抵退
税办法的，其当期免抵的增值税税额应纳入地方教育附加的计征
范围，按规定征收地方教育附加。
　　第四条　地方教育附加应当按规定的范围和标准征收，不得
擅自减征或者免征。
　　第五条　市和区县财政、教育行政部门按照各自职责分工，
负责地方教育附加的管理和使用工作。
　　各级税务机关负责地方教育附加的征收工作。
　　第六条　地方教育附加与增值税、营业税、消费税同时缴纳。

其征收管理和缴库级次按照国家和我市教育费附加的有关规定办

理。
　　第七条　征收地方教育附加所需经费，在各级财政预算中安
排，不得从地方教育附加中提取或列支征收手续费。
　　第八条　地方教育附加收入纳入同级财政预算，实行"收支
两条线"管理。具体缴库办法由市财政局会同市地税局、市国税
局和人民银行天津分行制定。
　　第九条　地方教育附加为全国性政府基金项目，专项用于教
育事业发展支出，任何单位和个人不得截留或者挪用。
　　第十条　审计部门对地方教育附加的征收、使用和管理情况，

应当依法实施审计监督。
　　第十一条　凡未经批准，擅自多征、减征、缓征、停征，或
者侵占、截留、挪用地方教育附加的，要依照《财政违法行为处
罚处分条例》（国务院令第427号）和《违反行政事业性收费和
罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》（国务院令第
281号）追究责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责
任。
　　第十二条　本规定自2011年2月1日起施行，2016年1月31日
废止。






江苏省徐州市政府办公室


市政府办公室关于印发《徐州市城建重点工程目标管理考核办法》的通知
徐政办发［2003］29号

铜山县及各区人民政府，市各有关部门：
经市政府同意，现将《徐州市城建重点工程目标管理考核办法》印发给你们，请认真贯彻落实。
二○○三年三月十八日

徐州市城建重点工程目标管理考核办法

为加强对我市城建重点工程的监督和管理，进一步明确目标，落实责任，确保高标准、高质量地完成城建重点工程建设任务，特制定本办法。
一、总则城建重点工程建设实行项目目标管理责任制度，对承担城建重点工程建设项目的责任单位及项目责任人实行目标考核。市政重点工程建设办公室会同有关部门负责进行目标管理责任制的考核评分，市政府根据考核结果对责任单位和责任人进行奖罚。
二、考核范围和对象考核范围是承担市委、市政府下达的城建重点工程建设项目及为民办实事项目的责任单位。考核对象为项目责任单位和项目责任人。
三、考核内容：
1、工程进度：是否按规定的节点时间完成所承担的目标任务；
2、工程质量：工程质量是否达到合格以上标准；
3、资金保障：自筹配套资金是否按时足额到位；
4、工程资料：项目手续办理是否全面及时，工程资料是否完整齐全；
5、安全生产：安全生产保证体系是否建立、健全，是否达到安全无事故；
6、施工环境：施工过程中是否文明施工，是否达到不扰民、无投诉；
7、社会稳定：征地拆迁、工程施工过程中是否存在遗留问题，是否达到无群众集访。
四、评分办法（附评分表）
考核内容中第一、二项为否决项，有一项没完成即可定为考核不合格，每项基本分为100分，合计为200分。1、按规定的节点时间完成所承担的目标任务时得100分，若提前完成任务则可根据提前时间的长短得100～120分；2、工程质量经质检合格则得100分，被评为优质工程则可得100～120分。3、以上两项中有一项未按要求完成则该项不得分。考核内容中三至七项每项基本分为10分，合计为50分。主要根据项目责任单位在工程建设中的管理制度、手续办理、工作质量、报表材料等完成情况，进行综合评定，按优秀、合格、不合格三个等级分别计10分、6-9分、0-6分。各单位得分之和为总得分；责任单位同时承担几个项目的，按总平均得分计算。
五、考核办法
考核实行自查、重点抽查和全面检查相结合的办法。
1、月、季考核以自查和报表为主。项目责任单位按市分解下达的目标、任务和要求进行自查，并将实施进度情况，形成书面材料(包括统计报表、措施做法、进度完成情况、未完成进度的原因分析、需要协调解决的问题等)于每月、季后10日前报市政重点办。
2、半年抽查和年终全面检查，由市政重点办会同有关部门组织进行。各项目责任单位在全面自查的基础上，将书面总结材料于当年7月1日和12月1日前报市政重点办。
3、市政重点办会同有关部门根据项目执行情况及存在的突出问题，每季度组织召开协调分析会，及时协调和解决工作中出现的问题和困难，并将有关情况报市政府。
4、市政重点办定期公布项目进展情况。
六、奖惩办法
1、对保质保量按时完成市委、市政府下达的年度重点工程建设计划的项目责任单位及责任人给予奖励，对责任单位奖励标准为所承担城建重点工程总投资的1‰。对项目主要责任人奖励标准为5000元人民币。对责任项目无投资或投资较小的奖罚标准另行确定。
2、考核平均得分为230分至250分的，对项目责任单位及主要责任人按奖励标准全额给予奖励。
3、考核平均得分为250分至270分的，对项目责任单位及主要责任人按奖励标准全额的120％给予奖励，同时给予6000元奖励，并报请市政府给予表彰。平均得分为280分以上的，对项目责任及主要责任人另给予重奖。
4、项目责任单位无特殊原因未能保质保量按节点完成市委、市政府下达的年度重点工程建设计划，平均得分不足230分的，对责任单位按奖励标准全额的100％给予处罚，处罚金从工程拨款中扣除。对主要责任人给予通报批评并处罚款2000元。
5、奖励资金在重点工程专项奖励基金中支出。