“直管”的反思

杨 涛


清点去年在行政体制的管理上的改革举措，中央将在全国实行省以下土地垂直管理体制无疑令人瞩目，此举据称旨在为实行最严格的耕地保护制度，以进一步加强国家对国土资源的宏观调控。
“直管”是指中央、省直接管理一些行政机关单位、部门，这些单位的人员由都由中央或省条条直接任命，财、物及业务都由中央或省条条直接管理，地方党政乃至权力机关??人大都无权过问。近些年来，随着国税、地税、工商、技术监督、稽查征费等一大批行政执法机关收归中央或省直接管理，地方政府特别是县及以下的政府越来越像个协调机构，某位地方政府官员在一次会议上形象地说：“坐了一屋子的中央军。“
收归中央或省直接管理的主要理由是要防止地方保护主义，因为这些行政执法机关对于监管市场有着重要职责，对于维护全国统一市场关系重大，而这些行政执法机关在地方政府领导下，难免会保护地方利益，而破坏全国统一市场的形成，可谓用心良苦。
然而，“直管”带来的是利多还是多弊呢？甚至于它所能带来的避免地方保护主义能否给我们带来预期的效益呢？在现在这种各个行政机关都要求收归省管的鼓躁风气下，这些都到了要我们反思的时侯了。
首先，“直管”有损行政权高效行使的本质。地方政府统一管理地方全盘事务，统一指挥、统一调度、遇事要及时处理，“直管”的行政执法机关人、财、物不在地方，并不很听从指挥，它们与其他地方行政机关也因不是同一已出，协调、配合也不流畅。特别是如果“直管”的行政执法机关认为地方政府与上级主管部门不一致，不听从指挥，完全可能错失良机。
其次，“直管”易于滋生新的腐败怪圈，不利反腐。垂直管理的行政机关不受地方权力机关任命与监督，对其负有监督管理职权的上级部门又限于地域不能充分知情，或因为利益关联而共生腐败。正如邹云翔在《新京报》撰文称：垂直管理在防范了地方保护主义，制止了“块块”腐败的同时，不能避免“条条”上的腐败。
另一方面，“直管”又不能真正达到遏制地方保护主义的效果。在地方政府强令要求“直管” 行政执法机关违法行政时，这些机关有时又不得不听从，因为生活在人家地皮上，水、电、粮乃至子女入学都扼在地方手中。当遇到上述问题刁难时，它们又无冤可伸，因为司法机关在地方控制之下，有时甚至司法机关本身在地方政府指使下助纣为虐，枉法司法。
这要求我们重塑中央、地方权力划分，重塑行政、司法、立法的关系。
在联邦制的国家，中央的权力来源于邦的权力的让与，在单一制的国家，地方政府的权力是来源于中央，由宪法和法律加以规定。我国是在单一制的国家，中央与地方国家机构职权划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。在行政权领域，分权一般依照以下原则：一、与国家整体利益有的国家行政事务，由中央政府直接管理。二、与地方居民利益直接有关的地方行政事务，由地方政府直接管理。三、与国家整体利益和地方居民利益都有关系，则在中央统一规定，指导、监督下由地方管理。
笔者认为，在涉及国防、外交、海关、商检、国税等关系到国家主权、领士完整和国计民生等重大全国性的事务由中央政府直接管理。而地税、工商、技术监督、土管等机关单位虽与国家整体利益有关但总体是行使地方行政事务，并在地方执行便于高效率，应由地方来管理，国家及上级相关部门要加强指导、监督。并且这些机关单位要放在县（市、区）一级政府，因为县（市、区）的政府是最基本的统治单位，直接面临一线管理。
而真正要实施“直管”的恰恰是司法机关，司法权是保证国家法律统一、正确实行的权力，司法要做到上述保证，是要独立于地方，要对地方行政权力产生制衡，在地方行政机关执法偏差时予以相对方救济。从本质上讲，司法权是国家或者准确地说是中央的权力，其人、财、物及业务都由中央条条直接管理，因此，“直管”的应当是司法机关，包括法院和检察院。
如果能确立这种清晰分权的体制，我们会看到，中央、省主要管理与国家和省整体利益的事务，无须事无巨细一把抓，对于涉及中央、省与地方的事务的，由其所属工作部门加强指导、监督，确保下级政府不出偏差。而地方政府享有足够的地方事务处理行政权力，便于高效行政。国家地方权力机关也能得行使监督权，防止行政权力腐败。司法权则代表中央，对地方政府的违法行为予以纠正，加强对行政权力的监督与制衡。
通联：江西省赣州市人民检察院 杨涛 华东政法学院法律硕士
邮编：３４１０００
E—mail:tao1991@163.net tao9928@tom.com


劳动部


劳动部关于颁发《锅炉压力容器无损检测人员资格考核规则》的通知
1993年12月30日，劳动部

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部、委、局，解放军总后勤部工厂部、营房部，有关总公司：
原劳动人事部于1987年3月23日颁发的《锅炉压力容器无损检测人员资格鉴定考核规则》（劳人锅〔1987〕9号，以下简称原规则）对提高无损检测人员的技术水平起了重要作用。为了更好地做好考核工作，现颁发修订后的《锅炉压力容器无损检测人员资格考核规则》（以下简称新规则）自1994年10月1日起施行，原规则同时废止。请各级劳动部门、各有关单位做好贯彻执行新规则的准备工作；执行中有什么问题，望及时报我部职业安全卫生与锅炉压力容器监察局。
按原规则考核合格所颁发的无损检测人员资格证书，在资格有效期内仍然有效。

锅炉压力容器无损检测人员资格考核规则

第一章 总 则
第一条 为了提高锅炉压力容器无损检测工作质量，保证锅炉压力容器安全运行，根据《锅炉压力容器安全监察暂行条例》及有关规定，制定本规则。
第二条 本规则适用的无损检测方法包括射线（ＲＴ）、超声波（ＵＴ）、磁粉（ＭＴ）、渗透（ＰＴ）、涡流（ＥＴ）、声发射（ＡＥ）；无损检测人员的级分别为：Ⅰ级（初级）、Ⅱ级（中级）、Ⅲ级（高级）。
第三条 从事锅炉压力容器无损检测人员，必须按本规则经资格考核，取得劳动行政主管部门锅炉压力容器安全监察机构（以下简称监察机构）颁发的相应资格证书。

第二章 考 核 组 织
第四条 锅炉压力容器无损检测人员（以下简称无损检测人员）的资格考核工作由锅炉压力容器无损检测人员资格考核委员会（以下简称考委会）负责进行。
考委会分为全国考委会（对境外称：中国锅炉压力容器无损检测人员考核委员会）、省考委会（指省、自治区、直辖市考委会，下同）、地市和企业考委会。
第五条 全国考委会受劳动部锅炉压力容器安全监察机构领导，并由该监察机构商请有关部、委的代表及部分无损检测专业技术人员组成。委员中无损检测专业技术人员比例不低于80％，其中，承担考核的每一种无损检测方法的Ⅲ级持证人员不应少于4个。
全国考委会的职责：
1．负责Ⅲ级（必要时可负责Ⅱ级）无损检测人员的资格考核工作；
2．对境外无损检测人员进行资格考核；
3．组织编写无损检测人员的考核大纲和培训教材，建立试题库；
4．组织考核工作经验交流和咨询；
5．承办劳动部锅炉压力容器安全监察机构委托的有关业务；
6．指导省以下（含省）考委会的考核工作；
7．与国外无损检测考核机构交流考核工作经验。
第六条 省考委会受省级监察机构领导，并由该监察机构商请该省有关部门的代表及部分无损检测专业技术人员组成，委员中无损检测专业技术人员比例不低于80％，其中，承担考核的每一种无损检测方法的Ⅲ级持证人员不应少于3个。
省考委会的职责：
1．负责Ⅱ级（必要时可负责Ⅰ级）无损检测人员资格考核工作；
2．指导地市和企业考委会的考核工作；
3．承办省级监察机构委托的有关业务；
4．组织Ⅰ级考委会的考核工作经验交流和咨询。
第七条 地市考委会须经所在地的省级监察机构批准，受所在地的地市级监察机构领导，并由该监察机构商请该地市有关部门的代表及部分无损检测专业技术人员组成。
企业考委会须经所在地的地市级监察机构同意后报所在地的省级监察机构批准。企业考委会受本企业领导并由该企业的技术负责人、质量管理负责人、教育部门的代表及部分无损检测专业技术人员组成。
地市和企业考委会中无损检测专业技术人员比例不低于80％，其中，承担考核的每一种无损检测方法的Ⅲ级持证人员不应少于2个，Ⅱ级持证人员不应少于3个。
地市和企业考委会的职责：
负责Ⅰ级无损检测人员的资格考核工作及地市级监督机构委托的有关业务。
第八条 各考委会应制订与考核有关的管理制度，同时应具备考核所需的设备、试件、试块、器材及场地。
第九条 省以下（含省）考委会成立后，应由相应的监察机构报上一级监察机构备案。
第十条 各考委会应将年度考核工作总结和下一年度的考核计划报送监察机构，并抄报上一级监察机构。
第十一条 监察机构对所管辖的考委会的考核工作应进行检查。

第三章 报 考 条 件
第十二条 无损检测报考人员（以下简称报考人员）须同时满足下列基本条件：表1
--------------------------------------------------------------------------------
| | 报 考 级 别
| |--------------------------------------------
| 报考人员 | Ⅰ | Ⅱ |
| |--------------------|--------------------|
| 的学历 |从事所报考无损检测 |持所报考无损检测方 |
| | | |
| |方法的实习时间（月）|法Ⅰ级证的时间（年）|
|--------------------------------|--------------------|--------------------|
|无损检测、焊接专业大专以上学历 | 3 | 1 |
|--------------------------------|--------------------|--------------------|
|其他理工科大专以上学历 | 3 | 2 |
|--------------------------------|--------------------|--------------------|
|中专以上学历 | 6 | 3 |
|--------------------------------|--------------------|--------------------|
|其他学历 | 12 | 4 |
--------------------------------------------------------------------------------
--------------------------------------
|
------------------------------------|
Ⅲ |
------------------------------------|
持Ⅱ级 |其中持所报考无损检测方 |
| |
证（个）|法Ⅱ级证的时间（年） |
--------|--------------------------|
| 2 |
|--------------------------|
2 | 3 |
|--------------------------|
注 | 4 |
|--------------------------|
| 5 |
--------------------------------------
注：其中一个Ⅱ级证必须是ＲＴ或ＵＴ。
1．从事无损检测工作的经历应满足表1的要求。
2．双眼矫正视力应在1．0以上，并具有报考的无损检测方法所要求的颜色分辨能力。

第四章 考 核 程 序
第十三条 报考人员应向表2所列的所在地的初审机构提交《锅炉压力容器无损检测人员资格考核申请表》（附件一）及有关材料，初审机构审查后送复审机构审查。表2
------------------------------------------------------------------------
| 报考的级别 | 初审机构 | 复审机构 |
|----------------------|------------------|------------------------|
| Ⅰ | —— | 地市级监察机构 |
|----------------------|------------------|------------------------|
| Ⅱ | 地市级监察机构 | 省级监察机构 |
|----------------------|------------------|------------------------|
| Ⅲ | 省级监察机构 | 劳动部监察机构 |
------------------------------------------------------------------------
第十四条 遇到下列情况之一时，报考人员可到外地接受考核，复审机构应将符合报考条件的申请表及时转至外地相应的监察机构。
1．目前尚未成立考委会的地区；
2．考委会尚无条件对报考的无损检测方法进行考核；
3．考核计划无法满足报考人员的需要。
第十五条 考委会应将考核时间、地点通知符合条件的报考人员，报考人员应按规定缴纳考核费。
第十六条 考委会对符合报考条件的人员进行考核，每次考核，每种无损检测方法的主考人员不应少于3人，并应指定一人负责。
第十七条 考委会评定报考人员的考试成绩后，报相应的监察机构审核。经审核合格的人员，由监察机构签发资格证书（附件二），对其中参加Ⅰ或Ⅱ级考核的外地报考人员的成绩，应分别转至报考人员所在地的地市级或省级监察机构，并由其对考核合格人员签发资格证书。
报考人员对考核结果有异议时，可向考委会所在地的监察机构或上一级监察机构申诉，监察机构可根据情况对考试成绩进行复审。

第五章 考核方法、内容及评定
第十八条 无损检测人员的资格考核方法分笔试、实际操作考试，其中对报考Ⅲ级的人员还必须进行口试。
第十九条 Ⅰ级无损检测人员的考核：
一、笔试按表3的要求命题。
二、实际操作考试包括：
1．检测仪器的调试；
2．典型检测对象的检测操作；
3．识别缺陷的信号、指示及影像；
4．记录检测数据，整理检测资料。表3
------------------------------------------------------------------------
| |①ＲＴ、ＵＴ考核不少于30道题； |
| 试题总量 | |
| |②ＭＴ、ＰＴ、ＥＴ、ＡＥ考核不少于25道题。 |
|----------------|--------------------------------------------------|
| 试题类型 | 是非题、选择题、问答题、计算题 |
|----------------|--------------------------------------------------|
| 满 分 | 100 |
|----------------|--------------------------------------------------|
| | 1．无损检测的种类及其相关术语的 |
| | 10％ |
| |基本概念 |
| | 2．报考的无损检测方法的简明原理 |
| | 20％ |
| |及安全防护知识 |
| 试题 | 3．报考无损检测方法所使用的仪器、 |
| 内容、范 | 40％ |
| 围 及 所 |设备的性能及检测的基本程序 |
| 占 的 分 | 4．有关安全规程、标准中规定的对锅 |
| 数比例 | |
| |炉压力容器采用的探伤方法、比例、合 15％ |
| | |
| |格的标准 |
| | 5．锅炉压力容器的基本知识及焊接 |
| | 15％ |
| |中常见的缺陷 |
|----------------|--------------------------------------------------|
| 备 注 | 问答题和计算题不少于25分 |
------------------------------------------------------------------------
第二十条 Ⅱ级无损检测人员的考核
一、笔试按表4的要求命题。
二、实际操作考试包括：
1．检测仪器的调试；
2．检测规范的选择；
3．典型检测对象的检测操作；
4．识别缺陷的信号、指示和影像，根据标准评定检测结果；
5．填写检测报告。表4
------------------------------------------------------------------------
| |①ＲＴ、ＵＴ考核不少于40道题； |
| 试题总量 | |
| |②ＭＴ、ＰＴ、ＥＴ、ＡＥ考核不少于30道题。 |
|----------------|--------------------------------------------------|
| 试题类型 | 是非题、选择题、问答题、计算题 |
|----------------|--------------------------------------------------|
| 满 分 | 100 |
|----------------|--------------------------------------------------|
| | 1．无损检测概论，有关规程、标准中对 |
| | 30％ |
| |无损检测的要求 |
| | 2．锅炉压力容器结构、金属材料及制造 |
| 试题 | 15％ |
| 内容、范 |工艺的一般知识 |
| 围 及 所 | 3．报考的无损检测方法的理论基础和 |
| 占 的 分 | 40％ |
| 数比例 |检测工艺 |
| | 4．报考的无损检测专业方法所使用的 |
| | 15％ |
| |仪器、设备的性能及防护知识 |
|----------------|--------------------------------------------------|
| 备 注 | 问答题和计算题不少于30分 |
------------------------------------------------------------------------
第二十一条 Ⅲ级无损检测人员的考核：
一、笔试分基础知识考试和无损检测知识考试两种，按表5的要求命题。
二、实际操作考试包括：
1．检测仪器的调试；
2．检测规范的选择；
3．典型检测对象的检测操作；
4．判别并解释缺陷的影像、信号和指示，依据标准评定、分析检测结果；
5．填写检测报告；
6．提出改进产品质量和检测工作质量的措施。表5
--------------------------------------------------------------------------
|试题类型 | 是非题、选择题、问答题、计算题 |
|----------|----------------------------------------------------------|
|试题类别 | 基础知识（注） | 无损检测知识 |
|----------|--------------------------|------------------------------|
|试题总量 | 不少于40道题 | 不少于50道题 |
|----------|--------------------------|------------------------------|
|满 分 | 100 | 100 |
|----------|--------------------------|------------------------------|
| | | |
| | | |
| |1．有关条例、规程、规则 | |
| | | |
| |的基本知识 20％ |1．报考无损检测方法的 |
|试 题 内| | |
| |2．锅炉压力容器、金属 |理论、工艺、设备及安全 |
|容、范 围| | |
| |材料及产品制造工艺的 |防护知识 60％ |
|及 所 占| | |
| |基础知识 35％ |2．报考的无损检测方法 |
|的 分 数| | |
| |3．相当于Ⅱ级水平的其 |的标准、技术规范及技 |
|比例 | | |
| |它非报考无损检测方法 |术管理知识 40％ |
| | | |
| |的知识 45％ | |
| | | |
| | | |
|----------|--------------------------|------------------------------|
| | 问答题和计算题不少 | |
|备 注 | | |
| |于35分 | |
--------------------------------------------------------------------------
注：凡已持有某种方法Ⅲ级资格证书的人员，在报考另一种方法Ⅲ级证时，可免试基础知识。
三、口试。主考人员根据报考人员所从事无损检测工作的简历、技术总结和编制典型产品的无损检测工艺进行提问，综合考察报考人员处理实际问题的能力。口试的成绩按优、良、中、差四级评定。
第二十二条 报考人员各科考试成绩同时满足表6相应级别要求时为合格。报考Ⅰ、Ⅱ级的人员，若笔试和实际操作考试中有一科成绩不合格，可在一年内补考不合格科目。报考Ⅲ级的人员，若实际操作考试和口试中有一科成绩不合格，可在一年内补考不合格科目。
表6
--------------------------------------------------------------------------
| | 合格标准 |
| 考试科目 |----------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ |
|----------------------------------|----------|----------|----------|
| 笔试 | 基础知识考试 | | | ≥80 |
| |--------------------| ≥70 | ≥75 |----------|
| （分） |无损检测知识考试 | | | ≥80 |
|----------------------------------|----------|----------|----------|
| 实际操作考试（分） | ≥80 | ≥80 | ≥80 |
|----------------------------------|----------------------|----------|
| 口试 | 不考 | 优或良 |
--------------------------------------------------------------------------

第六章 监 督 管 理
第二十三条 锅炉压力容器无损检测持证人员只能从事与其证书级别相应的无损检测工作，其中：
Ⅰ级人员可在Ⅱ、Ⅲ级人员的指导下进行无损检测操作，记录检测数据，整理检测资料。
Ⅱ级人员可编制一般的无损检测程序，并按Ⅲ级无损检测人员编制的无损检测工艺独立进行检测操作，评定检测结果，签发检测报告。
Ⅲ级人员可根据标准编制无损检测工艺，审核或签发检测报告，解释检测结果，仲裁Ⅱ级人员对检测结论的技术争议。
无损检测的实习人员只能在持证人员的指导下，从事无损检测的辅助工作。
第二十四条 持证人员所在单位应对无损检测持证人员加强管理，并建立无损检测人员技术档案，内容包括：
1．检测质量方面的奖惩情况；
2．中断无损检测工作的起止时间；
3．接受技术培训的情况。
当持证人员出现本规则第二十六条所述情况时，持证人员所在单位应及时向所在地的地市级监察机构报告。
第二十五条 如果持证人员不再从事锅炉压力容器检测工作，或工作单位发生变动时，持证人员所在单位应书面向地市级监察机构备案，并报发证机构。
第二十六条 监察机构应对本地持证人员的无损检测工作实行监督检查，发现下列情况之一时，视情节轻重，分别予以通报批评、吊销资格证书等处分。
1．转让无损检测资格证书；
2．因弄虚作假、玩忽职守，造成严重责任事故的；
3．因严重漏检、误检，不能保证检测质量的；
4．私自外出从事锅炉压力容器无损检测工作的；
5．从事与资格证书不符的锅炉压力容器无损检测工作的。
无损检测资格证书被吊销者，两年内不准参加资格考核。
第二十七条 持证人员的资格证书有效期为5年。有效期期满前9个月内，持证人员须按本规则第十三条规定的程序向相应的监察机构提交复试申请表（附件三）。
第二十八条 下列人员不得参加复试：
1．连续中断无损检测的时间超过18个月的；
2．本年度内出现本规则第二十六条所述情况受到通报批评处分的。
第二十九条 复试工作应由相应的考委会进行，但经所在地的监察机构（Ⅱ级人员指省级监察机构，Ⅰ级人员指地市级监察机构）同意，持证人员也可参加外地考委会组织的复试。
第三十条 复试科目分为笔试和实际操作考试。
笔试的内容侧重于考察报考人员对有关的无损检测新技术、新标准的熟知程度；实际操作考试是考察其操作技能是否达到相应级别的要求，可选取本规则第十九条、第二十条、第二十一条中部分实际操作考核项目进行考核。
第三十一条 各科目复试成绩同时符合表7要求时，复试为合格，由相应的监察机构按本规则第十七条的规定签发资格证书。
表7
--------------------------------------------------------------------------
| | 合 格 标 准 |
| 考 试 科 目 |----------------------------------|
| | Ⅰ | Ⅱ | Ⅲ |
|----------------------------------|----------|----------|----------|
| 笔试（分） | 不考 | ≥75 | ≥80 |
|----------------------------------|----------|----------|----------|
| 实际操作考试（分） | ≥80 | ≥80 | ≥80 |
--------------------------------------------------------------------------

第七章 附 则
第三十二条 锅炉压力容器无损检测人员资格证书由劳动部锅炉压力容器安全监察机构统一印制。
第三十三条 本规则由劳动部负责解释。
第三十四条 本规则自1994年10月1日起施行。
附件一：
锅炉压力容器无损检测人员资格考核申请表
----------------------------------------------------------------------------
| 姓 名 | | 性 别 | |
|--------------|--------------------------------------------------------|
| 工作单位 | |
|--------------|--------------------------------------------------------|
| 通讯地址 | | 邮 编 |
|--------------|------------------------------------------|------------|
| 技术职称 | | 矫正视力 |
|------------------------------------------------------------------------|
|最| 起 止 年 月 | 学 校 名 称 |
|高|----------------------------------------|--------------------------|
|学| | |
|历| | |
|--------------------------------------------|--------------------------|
| | 起 止 年 月 | 工 作 单 位 |
| 锅炉压力 |----------------------------|--------------------------|
| | | |
| 容器无损检 | | |
| | | |
| 测工作简历 | | |
| | | |
|--------------------------------------------------------------------------
|
|--------------------------------------------------------------------------
| | 无损检测方法 | ＲＴ | ＵＴ |
| |----------------------------|------------|------------|
| 持证情况 | | 级 别 | | |
| |原有证书|------------------|------------|------------|
| 及报考级别 | | 取证时间 | | |
| |----------------------------|------------|------------|
| | 报 考 级 别 | | |
|--------------|----------------------------|----------------------------
| 所附材料 | 序 号 | 附
| |----------------------------|----------------------------
| （注） | |
|--------------|----------------------------|----------------------------
| | 报考人所在单 |
| | |----------------------------
| | 位审查意见 | 初 审
| |----------------------------|----------------------------
| 审查意见 | |
| | |
| | （章） | （章）
| | 年 月 日 | 年
| | |--------------------
--------------------------------------------------------
--------------------------------------------------------
出生年月 | |
------------------------------------------------------|
所属行业、系统 | |
----------------------------|------------------------|
| 电 话 | |
------------------------------------------------------|
左： 右： |
------------------------------------------------------|
专 业 | 备 注 |
----------------------------------------|------------|
| |
| |
----------------------------------------|------------|
无损检测方法 | 备 注 |
----------------------------------------|------------|
| |
| |
| |
| |
| |
------------------------------------------------------|
|
------------------------------------------------------|
ＭＴ | ＰＴ | ＥＴ | ＡＥ |
------------|------------|------------|------------|
| | | |
------------|------------|------------|------------|
| | | |
------------|------------|------------|------------|
| | | |
----------------------------------------|------------|
件 名 称 | 页 数 |
----------------------------------------|------------|
| |
------------------------------------------------------|
监察机构审查意见 |
------------------------------------------------------|
| 复 审 |
----------|------------------------------------------|
| |
| |
| （章） |
月 日| 年 月 日 |
| |
--------------------------------------------------------
注：“所附材料”栏应包括下列内容：
1．能反映最高学历的证明或复印件。
2．能从时间上反映曾从事锅炉压力容器无损检测工作的工作见证（复印件）。
3．视力证明或复印件。
4．现持资格证书的复印件。
5．报考Ⅲ级者的无损检测工作技术总结。
附件二：
锅炉压力容器无损检测人员资格证书格式
1．封面
----------------------------------------------------------------
| 锅炉压力容器无损检测人员 |
| |
| |
| |
| 资 格 证 |
| |
| |
| |
| |
| |
| 中华人民共和国劳动部 |
| 职业安全卫生与 |
| 监察局 |
| 锅 炉 压 力 容 器 |
| |
| |
| |
----------------------------------------------------------------
2．封二
----------------------------------------------------------------
| |
| ---------- |
| | | |
| | 相 |（盖章签发 |
| | |证书的监察 |
| | 片 |机构印章） |
| | | |
| ---------- |
| |
| |
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| |
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| |
| 证件编号： |
| |
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3．第1页
----------------------------------------------------------------
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| |
| 姓名： |
| |
| |
| 性别： |
| |
| |
| 出生年月： |
| |
| |
| 工作单位： |
| |
| |
----------------------------------------------------------------
4．第2、3、4、5、6、7、8、9页
------------------------------------------------------------------------------
| |
|------------------------------------------------------------------------ |
|| 无损检测方 | | 有效期至 | 发证机构印章 | |
|| | 考委会名称 | | | |
|| 法级别代号 | | （年月） | （签发时间） | |
||--------------|--------------|----------------|------------------| |
|| | | | | |
||--------------|--------------|----------------|------------------| |
|| | | | | |
||--------------|--------------|----------------|------------------| |
|| | | | | |
||--------------|--------------|----------------|------------------| |
|| | | | | |
|------------------------------------------------------------------------ |
| |
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------------------------------------------------------------------------------
5．第10、11页
------------------------------------------------------------------------------
| |
| |
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| 工作单位变更记录 |
| ---------------------------------------------------------------------- |
| | 工 作 单 位 | 备 案 时 间 |备 案 机 构 | |
| |----------------------------|------------------|----------------| |
| | | | | |
| |----------------------------|------------------|----------------| |
| | | | | |
| |----------------------------|------------------|----------------| |
| | | | | |
| |----------------------------|------------------|----------------| |
| | | | | |
| |----------------------------|------------------|----------------| |
| | | | | |
| |----------------------------|------------------|----------------| |
| | | | | |
| ---------------------------------------------------------------------- |
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------------------------------------------------------------------------------
168ｍｍ
6．封三
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| |
| 注意事项 |
|（1）检测时随身携带，不得转借他人。 |
|（2）不得私自涂改证内各项内容。 |
|（3）如有遗失，立即向发证机构申报。 |
|（4）只能在持证范围从事锅炉压力容器无损检测工作。 |
|（5）工作单位变动后，应到地市级监察机构备案。 |
| |
| |
| |
| |
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附件三：

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