对外贸易经济合作部


对外贸易经济合作部关于印发《在祖国大陆举办对台湾经济技术展览会暂行管理办法》的通知

1998年12月1日，对外贸易经济合作部


国务院各部委、各直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市外经贸委（厅、局），各外贸中心，各部委直属公司，各商会、协会：
根据《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》文件精神，我部制订了《在祖国大陆举办对台湾经济技术展览会暂行管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。执行中遇到问题，请及时向我部（台港澳司）反映。
特此通知。


第一章 总则
第一条 为使举办对台湾经济技术展览会规范有序地进行，促进海峡两岸经贸关系的发展，根据《国务院办公厅关于对在我国境内举办对外经济技术展览会加强管理的通知》和对外贸易经济合作部《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》，特制定本办法。
第二条 本办法适用于在祖国大陆举办的对台湾经济技术展览会，包括：
（一）海峡两岸的经济技术展览会。
（二）对台湾出口商品交易会。
（三）台湾商品展览会。
（四）台湾厂商参展的国际性展览会、博览会。
（五）台湾厂商参展的全国性展览会。

第二章 举办单位
第三条 对台湾经济技术展览会的举办单位（包括主办单位和承办单位）的责任、资格和展览行为按照对外贸易经济合作部《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》的规定执行。
第四条 台湾民间机构在祖国大陆举办对台湾经济技术展览会，须联合或委托大陆具有主办资格的单位举办。在大陆的招商招展由大陆主办单位负责。
台湾的主办单位，应是具有相当规模和办展实力、信誉良好的展览机构、大型公司、经济团体或组织（包括经济贸易促进机构、同业公会、行业协会等）。

第三章 审批和管理
第五条 举办海峡两岸的经济技术展览会，由外经贸部会同国务院台湾事务办公室审批。
第六条 除第五条规定之外，举办其他对台湾经济技术展览会，由对外贸易经济合作部（以下简称外经贸部）负责审批，报国务院台湾事务办公室备案。
第七条 审批举办对台湾经济技术展览会需审查的主要内容：
（一）政治内容
举办对台湾经济技术展览会，不得出现“台湾独立”、“两个中国”、“一中一台”等政治问题。台湾厂商参展的宣传品、杂志、电子出版物等资料中不得有代表“中华民国”的字样、图片、音乐等。
（二）展览会名称、展品内容、展出面积、时间、地点、筹组方案和计划等。
祖国大陆与台湾联合举办的经济技术展览会，应冠以“海峡两岸”的名称；各省（市、区）与台湾省联合举办的经济技术展览会，则应分别冠以该省（市、区）与台湾省之名（如：“闽台××展览会”、“沪台××展览会”等）。
展品应符合国家知识产权保护法和国家产业政策，具有先进水平，有利于扩大海峡两岸经贸交流与合作。
第八条 申请报批的单位应按要求向外经贸部提交有关文件和资料。
邀请台湾厂商参展的国际性及全国性展览会、博览会，应提交有关主管单位的批件、参展台湾厂商的名单（中文）、展品内容、展出面积等详细清单，并提前一个月申请报批；举办海峡两岸的经济技术展览会、对台湾出口商品交易会、台湾商品展览会，应提交展览会的筹组计划和方案、可行性研究报告、参展企业及其展品的有关情况等，并提前六个月申请报批。

第四章 海关监管
第九条 海关凭外经贸部批件，根据《中华人民共和国海关对进口展览品监管办法》，办理进出境手续。

第五章 附则
第十条 祖国大陆台资企业参加在大陆举办的对台湾经济技术展览会应以大陆台资企业名义参展。以台湾厂商名义参展，展出从台湾进口商品的，适用本办法。
第十一条 本办法从公布之日起实行并由外经贸部负责解释。本办法未尽事宜，适用对外贸易经济合作部《在境内举办对外经济技术展览会管理暂行办法》的有关规定。

附件二：主办单位报送举办对台湾经济技术展览会总结的内容和要求
一、主办单位和承办单位。
二、展览时间和地点。
三、展览规模，包括：
（一）展览面积或摊位总数（按标准摊位3×3平方米计算）；
（二）参展单位总数；
（三）举办国际性及全国性的展览会、博览会，报台湾参展单位数量及所占比例，境外参展面积（或摊位数量）及所占比例，参观人数；举办海峡两岸的经济技术展览会、对台湾出口商品交易会及台湾商品展览会，报台湾到会客商数量及相当于摊位总数的比例，洽谈项目或出口成交额。
四、参展单位、到会客商、参观人员对展览会的反映和意见。
五、主办单位之间或主办单位与承办单位之间履行联合办展协议的情况。
六、审批部门要求报送的其他事项或材料。


广东省江门市人民政府办公室


江府办［2008］1 号



关于印发江门市办理建议提案绩效量化测评工作细则（试行）的通知



市直各单位：

为加强人大代表建议和政协提案的办理工作，进一步提高办理效率和质量，经市政府同意，现将《江门市办理建议提案绩效量化测评工作细则（试行）》印发给你们，请认真按照执行。

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江门市人民政府办公室

二○○八年一月九日



江门市办理建议提案绩效量化测评工作细则

（试行）

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为进一步做好人大代表建议和政协提案（以下简称“建议提案”）的办理工作，提高实效，根据省办理建议提案有关要求和《江门市人民政府办理人大代表建议政协提案暂行办法》（江府［2004］17号）的精神，市政府决定将市直部门办理建议提案纳入市政府绩效评价，现结合我市实际，制定如下测评工作细则：

一、测评对象

承办建议提案的市直部门。

二、测评时间

绩效量化测评按年度进行。

三、测评原则

测评采取百分制及附加分制（基础分100分，附加分30分）。涉及两个部分以上量化测评内容的事项，同时扣减相关部分量化测评分数。

四、测评内容

（一）基础分（100分）

1、处理措施落实，办理效果好；

2、按时完成答复工作，并上交电子文档；

3、答复内容符合政策，针对性强；

4、答复件格式规范，无差错、漏项；

5、认真开展“B”类件和“不满意”件的跟踪督办；

6、工作主动，积极配合。

（二）附加分（30分）

1、主办的建议提案件达到一定数量；

2、会办的建议提案件达到一定数量；

3、满意和基本满意率高。

（具体测评要求及方法见《江门市办理建议提案绩效量化测评表》，附后）

五、组织实施

市建议提案办理量化测评工作列入市机关作风建设考核内容，由市府办公室牵头组织实施，市人大常委会办公室、市政协办公室积极配合。每年12月上旬，各承办单位按要求填写测评表送市府办公室建议提案科汇总测评。

六、测评结果

绩效量化测评分为四个等级：优秀、良好、合格、不合格。其中，得分90分以上为优秀，70-89分为良好，60-69分为合格，59分以下为不合格。

量化测评结果定期公布，并作为市人大常委会办公室、市政协办公室评选承办先进单位的依据，同时纳入市直机关作风建设考核的范围。

本工作细则自2008年1月起施行。


江门市办理建议提案绩效量化测评表



项目
测评要求
满分
扣分（加分）内容
得分

1
处理措施落实，办理效果好
30分
答复文不对题、答非所问、推诿责任，要求承办单位重新办理的或代表、委员最终反馈意见不满意的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣12分；对主办4-9件的单位，每件扣6分；对主办10件以上的单位，每件扣3分。扣完为止。


2
按时完成答复工作，并上交电子文档
15分
各承办单位在接受办理任务后（包括闭会期间转交），应在江府［2004］17号文规定的时间内办结答复并网上提交。超过规定办结时限未办结的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣6分；对主办4-9件的单位，每件扣2分；对主办10件以上的单位，每件扣1分。扣完为止。


3
答复内容符合政策，针对性强
20分
答复内容符合党的方针、政策、政府规章、国家的法律、法规规定，符合我市实际情况；逐件答复代表建议、政协提案，能够解决的应有具体措施，并明确解决时限，使问题有计划、有步骤解决；确实无法解决的要解释清楚。达不到上述要求的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣8分；对主办4-9件的单位，每件扣3分；对主办10件以上的单位，每件扣2分。扣完为止。


4
答复件格式规范，无差错、漏项
10分
使用规定公文格式，标题和建议、提案号及办理情况分类(按A、B、C、D四类标明)准确;按规定答复代表和委员，同时抄送市人大办、市府办、市政协办和相关会办单位，并注明联系人姓名及联系电话。达不到上述要求的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣5分；对主办4-9件的单位，每件扣2分；对主办10件以上的单位，每件扣1分。扣完为止。


5
认真开展“B”类件和“不满意”件的跟踪督办
15分
承办单位要加强“B”类件和“不满意”件的跟踪督办，采取有力措施，推动相关工作落实。不符合此项要求的建议提案，对主办3件以下的单位，每件扣6分；对主办4-9件的单位，每件扣4分；对主办10件以上的单位，每件扣3分。扣完为止。


6
工作主动，积极配合
10分
会办单位不配合主办单位或没有按规定时限向主办单位送交会办意见，影响办理工作进度和质量的，对会办3件以下的单位，每件扣5分；对会办4-9件的单位，每件扣2分；对会办10件以上的单位，每件扣1分。扣完为止。


加分1
主办的建议提案件达到一定数量
15分
主办的建议提案合计达到10件，超过部分每件加1分，最多15分。


加分2
会办建议提案达到一定数量
10分
会办的建议提案合计达到10件，超过部分每件加1分，最多10分。


加分3
满意和基本满意率高
5分
满意和基本满意率达到100%的部门，加5分。